La motion de censure du 4 décembre 2024 a mis fin au gouvernement de Michel Barnier. Ce dernier a apporté avec lui le projet de loi de finances et de budget de la sécurité sociale pour 2025, ainsi que les autres textes à l’ordre du jour. Mais la nomination, en pleine période des fêtes de fin d’année, d’un nouveau gouvernement, laisse entrevoir un nouveau calendrier parlementaire.
Le dossier brûlant : le budget pour 2025
Le dossier le plus brûlant du jeune gouvernement Bayrou est le budget pour 2025. Avec le budget de la sécurité sociale, ce texte est urgent, car il n’a pu être adopté avant l’échéance du 31 décembre 2024. La loi spéciale adoptée définitivement le 18 décembre L’année 2024 a permis à l’État de continuer à fonctionner tout en renouvelant les crédits budgétaires dans la limite de ceux votés pour 2024. Aucune nouvelle mesure n’est donc possible. Les projets de loi de finances et de financement de la sécurité sociale pour 2025 sont donc les deux textes les plus attendus au Parlement en cette nouvelle année. Les négociations autour des mesures qu’ils contiendront ont déjà commencé. Le budget devrait néanmoins revenir sur les rails, sur la base de la version restée en suspens au Sénat à la mi-janvier.
Le projet de loi d’urgence pour Mayotte examiné en février au Sénat
Une autre des urgences auxquelles est confronté le gouvernement Bayrou est la situation à Mayotte. L’archipel, dévasté par le passage du cyclone Chido le 15 décembre, peine à se relever. Un projet de loi « d’urgence » sera présenté ce mercredi en Conseil des ministres, après avoir été annoncé par le Premier ministre. Le texte devrait contenir diverses mesures pour répondre aux besoins fondamentaux des habitants après le passage du cyclone. Selon des sources sénatoriales, il sera examiné en séance au Sénat début février. Le ministre de l’Outre-mer, Manuel Valls, devrait être auditionné par les sénateurs fin janvier. Un projet de loi « programme de refondation » de Mayotte devrait également être présenté ultérieurement au Parlement.
Le projet de loi agricole serait examiné au Sénat en février
Un an après les manifestations paysannes, et alors que la Coordination rurale se mobilise à nouveau, l’agriculture devrait se retrouver au centre des débats parlementaires en 2025. Le projet de loi agricole, adopté par l’Assemblée nationale et initialement prévu pour la mi-janvier par le Barnier gouvernement au Sénat, sera examiné par la Chambre haute au cours du mois de février, apprend-on de sources parlementaires. Le ministre de l’Agriculture n’a pas changé entre les gouvernements Barnier et Bayrou, la LR Annie Genevard a conservé son fauteuil. Un projet de loi rédigé par les sénateurs Laurent Duplomb et Franck Menonville visant à « supprimer les contraintes à l’exercice du métier d’agriculteur » sera étudié dans l’hémicycle du Palais du Luxembourg à partir du 14 janvier.
Un autre projet de loi est à l’ordre du jour du Sénat : il vise à étendre l’autorisation d’utilisation des titres-restaurant dans les grandes surfaces. Cette possibilité a pris fin fin 2024, faute de prolongation dans le budget 2025. Le 15 janvier, la Chambre haute pourra voter ce texte adopté par l’Assemblée nationale.
Proposition de loi pour lutter contre le trafic de drogue : un avenir incertain
Le projet de loi pour lutter contre le trafic de drogue, issu des travaux d’une commission d’enquête sénatoriale, rédigée conjointement par le sénateur LR Etienne Blanc et le socialiste Jérôme Durain, a un avenir incertain. Sa reprise a été annoncée par Bruno Retailleau, resté ministre de l’Intérieur, et Didier Migaud, ancien garde des Sceaux. Bien que le texte fasse consensus entre LR et PS du Sénat, ses auteurs n’ont aucune confirmation de son inscription à l’ordre du jour. La conférence des présidents du Sénat, mercredi 8 janvier, fixera l’agenda parlementaire des prochaines semaines.
