(Calgary) Des mesures ont été prises en 2024 pour rendre les sports canadiens plus sécuritaires, mais, en fin de compte, où mèneront-elles ?
Donna Spencer
La Presse Canadienne
Une commission nationale a lancé des consultations publiques dans tout le pays, un registre en ligne des personnes sanctionnées ou faisant l’objet d’une enquête pour mauvais traitements dans le sport a été lancé et un changement radical dans le traitement des futures plaintes a été annoncé.
Les observateurs estiment que le Canada est encore loin du changement culturel nécessaire pour débarrasser le sport de ses comportements toxiques.
« Les progrès sont définitivement lents et cahoteux », a déclaré Erin Willson, nageuse artistique olympique et ancienne présidente d’AthletesCan, qui donne une voix unifiée aux athlètes des équipes nationales.
La grande question que je me pose, depuis probablement sept ou huit ans, c’est comment changer la culture du sport. Tout dépend des valeurs du sport, de ce que nous valorisons et de ce que nous louons. Je crois vraiment que tout commence à partir de là. C’est bien beau de dire que nous devons mieux traiter les gens, mais quand la seule chose que nous célébrons est la victoire […] nous ne pourrons jamais changer.
Erin Willson, nageuse artistique olympique et ancienne présidente d’AthlètesCan
Bruce Kidd, professeur émérite de sport et de politiques publiques à l’Université de Toronto, attribue au Canada une note moyenne en matière de sécurité sportive pour 2024.
«Nous sommes dans la zone C+», a évalué Kidd, un ancien coureur qui a représenté le Canada aux Jeux olympiques de 1964.
« Il existe un code de conduite universel pour prévenir et éliminer les mauvais traitements et les abus, indique le CCUMS. [le Code de conduite universel pour prévenir et contrer la maltraitance dans le sport]. Il y a encore beaucoup, beaucoup de gens qui ne le savent pas. »
La directrice d’Athletes Empowered, Amelia Cline, avocate et ancienne gymnaste d’élite, estime qu’au-delà d’une prise de conscience accrue qu’il y a un problème à résoudre dans le sport, elle ne voit pas que des progrès minimes en 2024.
« Il y a encore beaucoup de gens dans le système qui soit ferment les yeux sur ce qui se passe, soit le permettent en exerçant des représailles contre les personnes qui se manifestent et en les décourageant de le faire », a déclaré Cline. Si ces personnes sont autorisées à rester dans le système en toute impunité, il n’y aura aucun changement.
« Nous avons encore des gens dans le système qui sont victimes d’abus et qui sont terrifiés à l’idée de se manifester, malgré toutes ces politiques et tous ces processus et toute la sensibilisation du public à ces problèmes, ce qui signifie que le changement n’est pas possible. ça se passe vraiment, n’est-ce pas ? C’est comme seulement en surface. Cela n’atteint pas l’objectif à atteindre. Malheureusement, nous sommes toujours dans cet espace. »
Après les manchettes explosives de 2022 et 2023, lorsque des athlètes ont livré des témoignages déchirants devant des comités parlementaires au sujet de violences sexuelles, physiques et verbales, et que Hockey Canada a fait l’objet d’un examen minutieux pour avoir traité des allégations d’agression sexuelle contre des membres de l’équipe nationale junior masculine de 2018, 2024 a été une année année d’introspection.
Un dossier public
En mars, le Bureau du commissaire à l’intégrité du sport (BCIS) a publié une base de données consultable sur les personnes sanctionnées ou dont l’éligibilité à la pratique d’un sport a été restreinte.
En décembre, le registre recensait huit personnes sanctionnées et 18 personnes soumises à des restrictions provisoires.
“Le registre du BCIS ne couvre encore que le niveau national”, a noté Cline, qui a parlé devant des commissions parlementaires des violences physiques et verbales qu’elle a subies de la part des entraîneurs lorsqu’elle était une jeune athlète.
« Il y a beaucoup d’incidents au niveau local qui se produisent sans que personne ne le sache. Dans le cadre de notre travail, [nous avons constaté que] Certaines personnes ne savaient pas que leur propre entraîneur de leur club avait fait l’objet d’une enquête, car l’affaire avait été passée sous silence.
« Le développement continu du registre sera très important. »
Un « pas en avant »
La Commission sur l’avenir du sport au Canada, annoncée en décembre 2023 par la ministre des Sports de l’époque, Carla Qualtrough, a entamé des consultations publiques à Toronto en octobre et les conclura le 31 janvier à Victoria.
Le mandat de la commission est de formuler des recommandations en 2025 pour rendre le sport plus sûr et améliorer les systèmes grâce à des éléments tels que la culture, les politiques, le financement, la gouvernance, les rapports et la responsabilité.
“La création de la Commission pour l’avenir du sport a été une bonne chose, même si elle a progressé lentement”, a déclaré M. Kidd.
Willson a qualifié la commission de « pas en avant ».
« Cela permet à de nombreux athlètes de partager et de parler de leurs expériences de manière très réfléchie », a-t-elle déclaré.
Cependant, la volonté politique de mettre en œuvre les recommandations de la commission n’est pas claire, après l’annonce de Qualtrough selon laquelle elle ne briguera pas de réélection et la nomination de Terry Duguid comme prochain ministre des Sports vendredi.
Le portefeuille des sports a connu six changements de direction en un peu plus de sept ans depuis le premier mandat de Qualtrough en tant que ministre, de 2015 à 2017.
« Le sport doit avoir un statut au sein du cabinet qui soit à la hauteur des énormes défis à venir », a déclaré Kidd.
Qualtrough a également annoncé que trois ans après sa création, le BCIS passera en 2025 sous les auspices du Centre canadien pour l’éthique dans le sport, qui administre les contrôles antidopage au Canada conformément au code de l’Agence mondiale antidopage.
Le ministre a déclaré en entrevue plus tôt cette année que le CCÉS a réussi à rationaliser le processus de plainte et de sanction et que, comme le conseil d’administration du CCÉS n’est pas nommé par le gouvernement, le transfert peut satisfaire ceux qui estimaient que l’organisme de plaintes devrait être plus indépendant.
Au cours d’un an et demi ou deux, il est devenu clair qu’il y aurait une meilleure façon de fournir ces fonctions, ces services, des choses comme la ligne hiérarchique des athlètes, l’enquête, les sanctions… les choses que le BCIS ce qui pourrait peut-être répondre aux défis perçus et réels auxquels ces fonctions étaient confrontées au sein de cette organisation.
Carla Qualtrough, ancienne ministre des Sports
« Le CCÉS a une structure existante pour son programme antidopage. Il dispose d’une infrastructure organisationnelle établie […] sur lequel il peut compter pour assumer ces responsabilités. »
Willson s’inquiète de la fatigue liée à la sécurité dans le sport parce que « tout le monde en a fini avec ça, ou du moins c’est ce que l’on ressent ».
« Il reste encore beaucoup de problèmes à résoudre », a-t-elle déclaré.
