Le 1er juin, l’Aide à l’Habitation en Milieu Rural (ADMR) absorbera officiellement l’Adapah (Association d’Aide aux Personnes Âgées ou Handicapées). Entre amertume pour les uns et soulagement pour les autres, la bonne nouvelle reste la continuité des services pour les quelque 1 600 bénéficiaires d’Adapah.
L’Adapah (Association départementale d’aide aux personnes âgées ou handicapées) et le Conseil départemental de la Haute-Marne n’ont pas la même interprétation de la situation, mais ils s’accordent au moins sur le constat général : la reprise de l’Adapah par l’ADMR 52 (Aide à domicile en zones rurales) le 1euh Le mois de juin « assurera la continuité aux bénéficiaires ».
« A ce jour, le plan de licenciement ne devrait concerner qu’une cinquantaine de personnes (ndlr : environ 220 salariés repris sur les 260) », complète Catherine Pratbernon, présidente de l’Adapah depuis mars 2022. « Une grande majorité des salariés seront en effet repris et, du côté du Conseil départemental, il y a un soulagement», poursuit Nicolas Lacroix, le président du Département. « L’ADMR est un partenaire sérieux, que nous connaissons bien. C’est une structure locale et établie. Ce choix nous convient donc bien.
Une page se tourne pour l’Adapah, créée en 1969 à l’initiative du Département, et notamment d’un de ses conseillers à Joinville, Raymond Hanin. Soutenue financièrement à plusieurs reprises, notamment en 2022, la structure n’aura jamais réussi à renverser la vapeur. « La faute n’est pas un défaut de gestion, comme plusieurs audits l’ont confirmé, mais un problème de tarification », insiste Catherine Pratbernon. « Nous avons demandé un changement de prix à 32 € qui a été refusé. Nous avons donc dû abandonner la tarification, avec une charge plus lourde pour nos bénéficiaires, ce qui n’était plus acceptable.
Des « aides à plusieurs reprises » pour soutenir Adapah
Et Nicolas Lacroix de répondre : « Des aides ont été débloquées à plusieurs reprises et nous avons augmenté l’Adapah au maximum. Ce qui m’importe maintenant, ce n’est pas le nom de la structure qui intervient, mais que nos personnes âgées et handicapées puissent continuer à être prises en charge et ne laisser personne sans solution.
C’est désormais à l’ADMR qu’incombera cette lourde tâche. La structure, composée de 17 associations de la région, évoque « un gros défi et une organisation à remettre en état de marche ». Le fonctionnement de l’ADMR diffère de celui d’Adapah. Chaque association ne compte en effet «pas plus de 20 équivalents temps plein», confirme Michel Huard, président de l’ADMR 52. «Cela nous permet de bénéficier d’une réduction des cotisations patronales et de la taxe sur les salaires. C’est la base de fonctionnement de l’ADMR au niveau national », assume-t-il, conscient que cette opération va conduire à la disparition du CSE, comme le savaient les salariés de l’Adapah.
Neuf nouvelles associations pour l’ADMR en Haute-Marne
Pour pouvoir absorber l’augmentation importante de ses effectifs et répondre de manière satisfaisante à l’augmentation concomitante des allocataires, l’ADMR annonce la création de neuf associations supplémentaires en Haute-Marne, plus précisément à Chaumont, Langres et Saint-Dizier intramuros, ainsi que uniquement sur les secteurs de Châteauvillain et Colombey-les-Deux-Eglises. « Adapah, qui est plutôt urbaine, y avait une forte activité et nous devons donc resectoriser notre offre, ce qui impactera à la fois les salariés d’Adapah qui nous rejoindront, mais aussi ceux de l’ADMR », indique Michel Loon.
À 1euh En juin, l’organisation nécessitera encore des ajustements. « Le temps qui nous reste ne sera pas suffisant et il y aura une transition progressive au cours du mois de juin », reconnaît le président de l’ADMR 52. Une rencontre à ce sujet est prévue avec le CSE de l’Adapah, le 27 mai. nous l’assure : pour les bénéficiaires, la continuité sera assurée.
Delphine Catalifaud
