Largement consacré à l’adoption des budgets 2024, le 3e La réunion de l’année du Conseil Communautaire de Haute-Ariège a eu lieu le 11 avril à la salle des fêtes des Cabannes.
Dans son discours introductif, le Président Alain Naudy a voulu contextualiser le cadre budgétaire délicat qui est attendu pour les 2 prochaines années : à la hausse plus rapide des dépenses que des recettes, s’ajoutent le remboursement, sur deux ans, des emprunts à court terme, conventionnés pour accompagner les investissements réalisés depuis 2021 dans tous les domaines et sur tout le territoire de la Haute-Ariège.
Participation au redressement des finances publiques, effet durable de l’inflation, hausse des prix de l’énergie, décisions de renforcement des services publics locaux (augmentation des horaires d’ouverture des centres de loisirs et des crèches dans le cadre du passage de la semaine scolaire à 4 jours, approvisionnement local en denrées alimentaires pour les cuisines centrales et soutien apporté au fonctionnement des Ehpad), la mise en œuvre de nouvelles politiques publiques territoriales (logement permanent notamment), l’évolution constante du coût de l’élimination des déchets ménagers, mais aussi une saison de ski moyenne, pèse sur les dépenses de fonctionnement.
Les recettes, quant à elles, sont limitées par les mécanismes induits par les différentes lois de finances. Moins dynamiques et très incertains, ils s’appuient de plus en plus sur des dotations versées par l’État pour près de 30 % des recettes fiscales, ce qui rend le budget du CCHA très vulnérable aux réductions futures.
En effet, à ce phénomène de cisaillement entre dépenses et recettes, s’ajoutent de mauvaises perspectives pour 2025. Comme cela a été largement communiqué récemment, la croissance économique du pays n’est pas à la hauteur des attentes, et le gouvernement a pris des décisions de réduction drastique des dépenses publiques : 10 milliards en 2024, elle en annonce 20 en 2025 et près de 70 jusqu’en 2027.
Mais surtout, chacun apportera sa contribution et les autorités locales comme le CCHA sont particulièrement ciblées.
” A travers ce budget 2024, il faut donc passer le cap des 2 années particulières, mais surtout préparer le futur très proche. » a souligné le Président.
Pour ce faire, plusieurs leviers ont été adoptés :
- la mise en œuvre d’économies de fonctionnement : sur ce point, Alain Naudy a précisé : « La consigne est claire : faire autant avec moins, car il n’est pas question de compromettre la qualité de nos services publics locaux. »
- réduire le niveau d’investissement
- recours au prêt de 2 500 000 €
- l’augmentation de l’épargne brute de près de 600 000 € grâce à l’évolution des taux d’imposition.
” Cette augmentation, le seul depuis 2016, nous l’avons voulu responsable et le moins impactant possible pour les ménages occupant le territoire. Il nous a en effet semblé juste que les entreprises industrielles et les résidences secondaires assurent la majorité des nouvelles cotisations fiscales, soit 89 %. Les taux ne devraient pas être réévalués au cours des 5 prochaines années » a annoncé le Président.
Parallèlement, le taux de la taxe sur les ordures ménagères (TEOM) dans le Donezan a été ajusté à la baisse pour amortir les effets du passage du REOM au TEOM.
Au terme de 4 mois de travail, de réunions et de débats au sein de la commission des finances, du bureau et du dernier Conseil communautaire, les budgets 2024 ont donc été adoptés (27 238 610 € de fonctionnement et 17 824 306 € d’investissement), pour placer le territoire de la Haute-Ariège sur une trajectoire viable et responsable.
Les nouvelles dépenses d’investissement représentent 7 079 714 €. Ils seront consacrés notamment à la réorganisation du service de collecte des déchets ménagers, à des projets liés à l’accès aux soins, à des projets d’aménagement dans le Donezan, ou encore à l’amélioration de l’habitat permanent.
Ce dossier permanent de logement constitue également le 2ème sujet fort de la séance. La politique du CCHA en la matière se construit progressivement autour de 4 cibles :
– soutien aux municipalités pour le logement municipal
– animation et participation financière auprès des opérateurs sociaux (OPH de l’Ariège et ALOGEA) sur les Communes des Cabannes, Luzenac et Ax les Thermes
– des logements pour les travailleurs saisonniers
– et enfin le parc privé pour aider les propriétaires occupants et les propriétaires à entretenir et à créer des logements permanents.
C’est sur ce dernier objectif que s’est concentrée la convention OPAH adoptée lors de la réunion.
Le président a conclu : Vous remarquerez que l’intervention du CCHA est plus importante que celle actuellement en vigueur, afin de rendre ce système le plus attractif possible. « .
Source : Communauté de communes de Haute Ariège
