Lors de sa séance de mercredi, le Conseil fédéral a annoncé qu’il prévoyait de débloquer un montant total de 5 milliards de francs d’ici 2036 pour aider l’Ukraine, victime de la guerre déclenchée par la Russie en février 2022. Mais, compte tenu de la situation financière actuelle de la Confédération, le Conseil fédéral propose une approche en plusieurs étapes.
D’ici 2028, l’Ukraine devrait bénéficier d’un soutien de 1,5 milliard de francs du budget de la Coopération internationale (CI). Le Conseil fédéral enverra une demande au Parlement en ce sens. Pour la phase suivante, de 2029 à 2036, d’autres moyens de financement, hors CI, seront proposés pour 3,5 milliards de francs.
Le Parti socialiste a dénoncé ce prélèvement sur le budget de la CI dans un communiqué : « La décision prise aujourd’hui par le Conseil fédéral est désastreuse », a déclaré la conseillère nationale Laurence Fehlmann Rielle (PS/GE). Les fonds destinés à la reconstruction de l’Ukraine ne doivent pas se faire au détriment d’autres projets humanitaires. Nous travaillerons dur au Parlement pour corriger cette décision. »
Depuis le début de la guerre, la Confédération a alloué quelque 3 milliards de francs à l’Ukraine : « Sur ce montant, quelque 425 millions de francs provenaient du budget de l’IC. Le Secrétariat d’État aux migrations (SEM) a mis à disposition environ 2,5 milliards de francs pour l’accueil et l’accompagnement des personnes bénéficiant du statut de protection S en Suisse.»
Selon le Conseil fédéral, qui cite une estimation de la Banque mondiale, le montant nécessaire à la reconstruction de l’Ukraine est estimé à 486 milliards de dollars (440 milliards de francs). «La Confédération soutient déjà en Ukraine des projets visant à réhabiliter les infrastructures civiles énergétiques et sanitaires, ainsi que les routes détruites», précise le communiqué du Conseil fédéral.
