Le programme permettant aux Ukrainiens d’obtenir la résidence permanente s’ils ont un membre de leur famille au Canada ne connaît pas le succès escompté. Près de six mois après son lancement, à peine 2 000 personnes ont déposé leur candidature, tandis que près de 300 000 se trouvent dans le pays avec un statut temporaire.
Ouvert le 23 octobre 2023 pour une durée d’un an, ce programme fédéral décrit comme une « bouée de sauvetage » par le ministre de l’Immigration de l’époque, Sean Fraser, avait suscité l’espoir, mais laissé tous perplexes. je n’ai pas de famille ici. « Très peu de personnes pourront obtenir la résidence permanente grâce à ce programme », a déclaré Randall Baran-Chong, directeur exécutif de Pathfinders for Ukraine.
Selon son organisation, qui a sondé l’été dernier près de 36 000 titulaires de l’Autorisation de voyage d’urgence Canada-Ukraine (AVUCU), à peine 7 % des répondants s’estimaient admissibles à ce programme de regroupement familial élargi. « Et si l’on regarde ceux qui ont le plus besoin d’aide, ce ne sont pas nécessairement ceux qui ont de la famille ici », a-t-il soutenu.
Présentée il y a tout juste un mois par le député libéral ontarien Ali Ehsassi, une pétition demande à Justin Trudeau d’offrir aux ressortissants ukrainiens un parcours simplifié vers la résidence permanente « qui s’adresserait à ceux qui ne bénéficient pas du processus de réunification familiale annoncé le 23 octobre 2023 ».
Arrivée avec son mari et ses trois enfants en mai 2022, Helena Lobiak n’a pas de famille ici. «J’ai rencontré un Québécois sur Facebook et il m’a convaincue de venir, qu’on serait en sécurité», a-t-elle raconté. « Le Canada est très loin de l’Europe, mais c’est ce que nous voulions. Quoi qu’il en soit, je n’ai aucun parent en Ukraine et les parents de mon mari ne veulent pas quitter leur maison. »
Si on regarde ceux qui ont le plus besoin d’aide, ce ne sont pas nécessairement ceux qui ont de la famille ici.
Arrivés au Québec au même moment, Tatiana Banchenko, son mari et l’un de ses deux fils – l’aîné termine ses études en Pologne – n’ont pas non plus de famille au Canada. Du Donbass, région gravement touchée par le conflit, ils ont choisi de se rendre à Gatineau, pour retrouver de vieux amis qu’ils connaissaient depuis 20 ans. “Nous n’avons pas étudié les programmes d’immigration, nous voulions juste nous éloigner le plus possible de la guerre et nous envoler vers un endroit où nous aurions des amis et du soutien”, explique-t-elle dans une lettre à Devoir.
Pas de chemin « facile »
Alors que les permis de travail ouverts qui leur ont été accordés par l’AVUCU expirent dans un an, les deux femmes, qui souhaitent commencer une nouvelle vie ici, sont inquiètes. Le permis de Tatiana Banchenko est valable jusqu’en avril 2025. « En février de cette année, j’ai demandé une prolongation, mais aucune décision n’a encore été prise », dit-elle.
Selon la consultante en immigration Marina Negrivoda, si vous n’avez pas de parents au Canada, plusieurs voies mènent à la résidence permanente. Mais aucun d’entre eux n’est « facile ».
« On me demande souvent quelle province ou quel programme facilite et accélère l’obtention de la résidence. Certains sont prêts à aller n’importe où, note-t-elle. Je ne vais pas conseiller aux gens de changer de province. Il faut analyser leur profil. »
Elle dit avoir eu des clients qui avaient des difficultés en français et qui ont pris la décision d’aller au Nouveau-Brunswick. « Là-bas, l’anglais est accepté, et il n’est pas nécessaire d’avoir un travail qualifié. » Ailleurs au Canada, les parcours « économiques » vers la résidence permanente comportent moins d’exigences, notamment en termes de langue.
Car le principal défi pour les Ukrainiens qui veulent rester au Québec, c’est la langue, dit-elle. « Certains pensent que suivre des cours de français les rendra admissibles à la résidence permanente, mais cela ne suffit pas. »
Pour être admissible au volet « travailleur » du Programme de l’expérience québécoise, par exemple, vous devez avoir occupé un emploi qualifié pendant 24 mois, en plus d’avoir réussi le niveau 7 (B2). Le Programme régulier des travailleurs qualifiés, dont une réforme a été récemment annoncée, exige désormais un certain niveau de français et n’est pas ouvert à toutes les professions.
Incertitudes
Après un an et demi d’études de français, Tatiana Banchenko a terminé le niveau 7 de français et vient de commencer une formation de secrétariat. Mais elle n’a pas occupé un emploi qualifié, pas plus que son mari, qui travaille dans le bâtiment et comme livreur de pizza le week-end. « Mon mari a un travail, mais pas de français, et j’ai un peu de français, mais pas de travail », résume-t-elle. Dans ces conditions, il est difficile présentement de se qualifier à un quelconque programme de résidence permanente pour rester au Québec.
Cependant, son « rêve » est de vivre ici, où les gens « sont merveilleux » et la nature « magnifique ». Son fils cadet, qui parle parfaitement français et possède un réseau d’amis, est troublé à l’idée de devoir peut-être partir, raconte M.moi Banchenko. « Nous n’avons nulle part où retourner en Ukraine. »
Helena Lobiak se demande également comment elle pourra obtenir un statut permanent. Après avoir suivi des cours de français à plein temps et obtenu un niveau 4, celle qui fut enseignante en Ukraine travaille désormais dans une garderie. « Je ne peux pas obtenir la résidence permanente ici parce que je n’ai pas encore assez d’expérience [dans ce] un travail qualifié, déplore-t-elle. J’espère que mon permis de travail sera prolongé afin de pouvoir améliorer davantage mon français. » « Je ne vois pas la fin de cette guerre, j’ai donc besoin de savoir ce qui va nous arriver », a-t-elle conclu.
