Le Canada est-il en train de perdre son emprise sur la plus grande alliance militaire du monde ? – .

Incontestablement plus grande et plus expérimentée qu’elle ne l’était lorsqu’elle est née des cendres de la Seconde Guerre mondiale, l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord – la grande alliance militaire occidentale – a célébré jeudi une étape importante : trois quarts de siècle de maintien de la paix en Europe. .

L’OTAN a officiellement vu le jour avec la signature du Traité de Washington dans la capitale américaine il y a 75 ans, lorsque 12 démocraties occidentales – dont le Canada – se sont unies contre ce qu’elles considéraient comme l’expansionnisme de la Russie soviétique en Europe.

Sa création a contribué à inaugurer la guerre froide et, six ans plus tard, à entraîner la création du Pacte de Varsovie rival des pays communistes, dirigé par l’Union soviétique.

La lutte entre ces deux alliances a amené le monde au bord de la guerre nucléaire à plusieurs reprises, notamment en octobre 1962. (nouvelle fenetre) et novembre 1983 (nouvelle fenetre).

L’OTAN est désormais confrontée à de multiples défis externes et internes – allant de la résurgence de la Russie à la possibilité que Donald Trump récupère la Maison Blanche et retire les États-Unis de l’alliance.

Le Canada était l’un des membres fondateurs de l’OTAN et faisait pression à l’époque pour en faire un forum politique et économique ainsi qu’une alliance militaire.

Mais même si le Canada continue de contribuer et de jouer un rôle important au sein de l’OTAN, Ottawa apparaît de plus en plus en décalage avec ses alliés de l’OTAN sur les questions politiques et politiques liées aux dépenses et à la préparation de la défense.

Cela a amené certains alliés et critiques à se demander si l’influence du Canada au sein de l’OTAN est en déclin.

La Suède, pays modèle de l’OTAN

Il y a désormais davantage de voix autour de la table, apportant avec elles une nouvelle dynamique. L’adhésion de la Suède à l’OTAN après deux siècles de neutralité en offre un bon exemple.

Officiellement admis en février, ce pays nordique, qui compte un quart de la population du Canada, a franchi la porte avec une armée bien équipée représentant les trois quarts de l’armée canadienne – proportionnellement plus grande, en d’autres termes. La Suède a également un plan ferme pour atteindre l’objectif national de l’alliance en matière de dépenses militaires – 2 pour cent du PIB – et une structure de défense civile bien organisée.

Le Canada, quant à lui, a du mal à recruter et à gérer des flottes vieillissantes d’équipement militaire et n’a même pas commencé à réfléchir à la préparation et à la résilience de la défense civile face à la guerre et aux troubles au-delà de nos frontières.

Le général Wayne Eyre, chef d’état-major de la Défense sortant, a profité de presque chacune de ses comparutions devant les comités de la Chambre des communes pour mettre en garde contre ce qui pourrait se produire ensuite sur la scène internationale et pour attirer l’attention sur le déclin de l’état de préparation de ses propres troupes. .

Je vais vous dire que l’armée dont nous disposons aujourd’hui n’est pas celle dont nous avons besoin pour faire face aux menaces qui apparaîtront dans le futur. Eyre l’a déclaré au comité de la Chambre des communes sur la sécurité publique et nationale le 6 octobre 2022.

REGARDER : Le général Wayne Eyre met en garde contre une « détérioration » du climat de sécurité mondiale

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Le plus haut soldat canadien s’inquiète de la « détérioration de la situation sécuritaire » dans le monde

Le chef d’état-major de la Défense, le général Wayne Eyre, affirme que le Canada doit être prêt à répondre aux crises mondiales qui auront un impact direct sur le pays. « L’étude de notre histoire militaire pourrait presque être considérée comme une étude sur le manque de préparation », a-t-il déclaré à Hannah Thibedeau de la CBC.

Alors que la guerre fait rage en Ukraine, les membres européens de l’OTAN sont de plus en plus nerveux. Certains pays ont réintroduit la conscription et ont ordonné la construction d’abris anti-bombes.

Nous devons comprendre, en tant que société, que la guerre et les combats ne relèvent pas uniquement du domaine militaire. Je pense qu’une nation doit comprendre que lorsqu’il s’agit d’une guerre, comme nous le voyons en Ukraine, c’est un événement qui touche l’ensemble de la société. a déclaré l’amiral néerlandais Rob Bauer, qui dirige le Comité militaire de l’OTAN.

Le problème est que la Russie a de plus grandes ambitions que l’Ukraine. Nous savons que. C’est pourquoi l’alliance dans son ensemble doit être « plus prête ».

Mais l’état de préparation militaire du Canada a considérablement diminué, comme l’a rapporté CBC News le mois dernier. (nouvelle fenetre). Si l’OTAN déclarait l’urgence demain, seulement 58 pour cent des unités de l’armée, de la marine et de l’air désignées pour intervenir seraient en mesure de le faire.

Une présentation interne du ministère de la Défense nationale montre que 45 pour cent de l’équipement militaire canadien réservé à la défense de l’Europe est confronté défis et est considéré indisponible et inutilisable.

Les alliés du Canada en ont pris note, a déclaré l’ancien ambassadeur du pays auprès de l’OTAN.

Nous ne serons pas expulsés de l’OTAN, mais lorsque vous faites valoir un point à la table du Conseil de l’Atlantique Nord, votre voix a moins de poids parce que vous devez joindre le geste à la parole. dit Kerry Buck. Elle a déclaré que le silence du Canada sur la manière dont il envisage d’atteindre l’objectif de dépenses de défense de l’organisation mine son influence au sein de l’alliance.

Le Canada consacre actuellement l’équivalent de 1,38 pour cent de son PIB à la défense, ce qui le place au sixième rang parmi les 32 membres de l’OTAN en termes de dépenses militaires.

Ni les libéraux au pouvoir ni les conservateurs de l’opposition n’ont présenté de plans concrets pour atteindre cet objectif. Les deux partis ont seulement déclaré que le Canada y travaillerait.

Le « quadrant de la honte »

La pression sur le Canada n’a fait qu’augmenter depuis que Trump a juré que, s’il redevenait président des États-Unis, il ne protégerait pas les alliés de l’OTAN qui n’atteignent pas l’objectif et encouragerait la Russie à faire ce qu’ils veulent vers des pays qu’il considère comme délinquants.

Nous sommes le seul allié, le seul allié qui se situe dans ce quadrant de honte où nous n’atteignons pas non plus l’objectif de 2 % du PIB… et nous n’atteignons pas l’objectif de 20 % de nos dépenses de défense consacrées à la recherche. et le développement et l’achat d’équipements, » dit Buck.

Cela nous frappe donc politiquement, cela fait de nous une cible alors que l’ensemble de l’alliance rame vers cet objectif de 2 pour cent parce qu’ils reconnaissent que le monde est un endroit plus dangereux. Et puis il y a le Canada qui reste là, qui ne fait pas cela.

C’est un endroit curieux où se trouve le Canada. Le premier ministre libéral Lester B. Pearson a contribué à façonner la charte fondatrice de l’alliance afin d’y inclure une clause qui faisait de l’OTAN plus qu’une simple alliance militaire, mais également un forum de dialogue politique et économique entre alliés partageant les mêmes idées.

L’historien de l’Université de Toronto, Tim Sayle, a déclaré que, compte tenu de ce que le Canada a dépensé en sang et en trésors au cours des deux guerres mondiales, la génération de dirigeants politiques d’après-guerre à Ottawa était déterminée à garantir que le Canada ait son mot à dire en matière de guerre et de paix.

À la fin des années 40, avec la possibilité de [another] la guerre imminente, les responsables canadiens n’étaient pas prêts à laisser à d’autres la décision de faire la guerre sans au moins avoir leur mot à dire et sans essayer d’influencer les choses, il a dit.

Ainsi, l’expérience canadienne des combats aux côtés des Américains et des Britanniques et de la Seconde Guerre mondiale les avait convaincus que parfois la sagesse canadienne devait faire partie de la conversation, que les Canadiens devaient être à la table.

“Pas de chars, pas de commerce”

L’ancien diplomate canadien Colin Robertson a déclaré que le Canada a démontré depuis des décennies une aptitude à naviguer dans les eaux politiques et économiques de l’OTAN et qu’il peut le faire à nouveau, même avec une alliance plus grande.

Dans les années 1970, la détente avec la Russie soviétique était dans l’air. Un nouveau gouvernement libéral et une nouvelle génération étaient devenus sceptiques à l’égard de l’OTAN et avaient réduit le contingent canadien en Europe. Au même moment, le gouvernement du premier ministre Pierre Trudeau cherchait à faire du commerce avec l’Allemagne de l’Ouest sous la direction du chancelier Helmut Schmidt.

Schmidt a forcé Trudeau à reconsidérer la position de son gouvernement sur les dépenses militaires, a déclaré Robertson.

Schmidt a dit à Trudeau : « Pas de chars, pas de commerce ». il a dit.

Et donc à ce moment-là, il ajouta, Pierre Trudeau dit : « OK, cette OTAN a vraiment de la valeur. » Et il a augmenté le budget de la défense et acheté des chars allemands Leopard.

On l’oublie parfois, » a déclaré Robertson.

Le général à la retraite Ray Henault, ancien chef d’état-major de la Défense, a déclaré que l’influence du Canada au sein de l’OTAN provenait souvent de sa contribution en troupes et en équipement, plutôt que de ses dépenses en matière de défense. Il a souligné que les troupes canadiennes ont passé plus de 12 ans en Afghanistan, la plupart du temps sous le drapeau de l’OTAN.

Son leadership et ses efforts continus pour construire une brigade de l’OTAN en Lettonie afin de dissuader d’éventuelles attaques russes sont un autre bon exemple de ce que le Canada apporte encore à la table de l’OTAN, a-t-il déclaré.

Le dialogue politique et économique sur la contribution du Canada est toujours important, a déclaré Henault, mais ce n’est pas tout.

Je continue d’appuyer cet objectif de l’OTAN, mais je ne pense pas que cela porte atteinte au respect et à la haute estime que le Canada et ses militaires ont eu au sein du forum de l’OTAN, loin de là. » a déclaré Henault, qui a été le dernier chef du Comité militaire de l’OTAN pour le Canada au début des années 2000.

REGARDER : Comment le Canada a perdu son avantage au sein de l’OTAN

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Comment le Canada a perdu son avantage au sein de l’OTAN

Soixante-quinze ans après avoir contribué à la création de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN), le Canada est aujourd’hui ouvertement critiqué pour ses dépenses et son engagement en matière de défense. Murray Brewster de CBC examine comment le pays a perdu son avantage au sein de l’alliance et ce qu’il faudrait pour redresser la situation.

Murray Brewster (nouvelle fenetre) · Nouvelles de Radio-Canada