Il a fallu un dernier rebondissement et le déclenchement d’une crise gouvernementale en Autriche pour que la loi sur la restauration de la nature soit sauvée à la dernière minute. A la fin d’un des cours « la plus tumultueuse de l’histoire de la législation européenne » – selon les termes des organisations de protection de la nature, ce texte majeur du pacte vert a été définitivement adopté lundi 17 juin, grâce au changement d’orientation de dernière minute de la ministre autrichienne de l’Environnement, Leonore Gewessler (Die Grünen, les Verts).
Le Conseil des ministres de l’Environnement, réuni à Luxembourg, est apparu comme la dernière chance pour ce règlement. Adopté En trilogue fin 2023 (réunion réunissant la Commission européenne, le Conseil de l’Union européenne et le Parlement), le texte était dans l’impasse puisque la Hongrie a décidé de ne plus le soutenir, le privant de majorité qualifiée. Absence d’adoption avant que Budapest n’assume la présidence tournante du Conseil de l’Union européenne (UE), le 1euh En juillet, le sort de cette loi serait devenu particulièrement incertain.
La ministre autrichienne de l’Environnement a rebattu les cartes en annonçant dimanche, à la surprise générale, qu’elle soutiendrait la loi après avoir annoncé précédemment son abstention. Lundi matin, vingt États sur vingt-sept, représentant 66,07 % de la population de l’UE, ont voté en faveur du texte – la majorité qualifiée étant d’au moins 15 États représentant au moins 65 % de la population. La Suède, la Finlande, la Pologne, les Pays-Bas, l’Italie et la Hongrie s’y sont opposés et la Belgique s’est abstenue.
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« Je suis heureux de ce vote sur le règlement sur la restauration de la nature, sur lequel un accord entre le Parlement et le Conseil [de l’UE] a été retrouvé il y a presque un an, a salué le ministre de l’Environnement de la Région de Bruxelles-Capitale Alain Maron, qui présidait le conseil environnement. Nous n’avons pas le temps de faire une pause dans la protection de notre environnement. »
« Des objectifs contraignants et ambitieux »
Les organisations de défense de la nature se sont également félicitées de l’adoption de cette loi, qui marque selon elles une avancée “tournant”. “C’est la première fois depuis des décennies que l’UE adopte un texte avec des objectifs contraignants et ambitieux en faveur de la nature”, estime Anouk Puymartin, responsable du plaidoyer chez Birdlife Europe. En tant que règlement, il ne doit pas être transposé et doit être appliqué comme tel. » Le vote au Conseil de l’environnement était la toute dernière étape avant la publication du texte au Journal officiel et son entrée en vigueur. Les États auront alors deux ans pour soumettre leurs plans nationaux de restauration.
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