Les récentes élections législatives bouleversent l’équilibre politique, révélant un mécontentement croissant à l’égard de la coalition au pouvoir et laissant le pays confronté à une période d’incertitude.
C’est une première depuis 2009 ! La coalition au pouvoir au Japon, dirigée par le Parti libéral-démocrate (PLD) et le Komeito, n’a pas réussi à obtenir une majorité à la chambre basse du Parlement. Les élections du 27 octobre ont vu le nombre de sièges du PLD tomber de 279 à 215, bien en dessous des 233 sièges nécessaires pour obtenir la majorité. Cela reflète le mécontentement généralisé du public à l’égard de la manière dont le gouvernement a géré les récents scandales et les pressions économiques.
Les difficultés du PLD se sont aggravées en 2022 lorsque l’assassinat de l’ancien Premier ministre Abe Shinzô a mis en lumière les liens étroits entre les responsables du PLD et l’Église controversée de l’Unification. En 2023, un scandale fiscal aggrave la situation, entraînant la mise en examen de nombreux membres du parti, compromettant ainsi sa réputation.
Le Premier ministre Shigeru Ishiba, nouvellement nommé à la tête du parti, a d’abord fait naître l’espoir de réformes. Cependant, il a rapidement déçu les électeurs en revenant sur ses promesses et en s’alignant sur les positions traditionnelles du parti. L’appel d’Ishiba à des élections anticipées, destiné à consolider le soutien, s’est retourné contre lui car le PLD n’a pas réussi à se distancier des candidats impliqués dans des scandales, érodant encore davantage la confiance du parti. opinion publique.
Même si des subventions temporaires peuvent contribuer à relever les défis économiques, d’importantes réductions d’impôts créent des déficits de recettes durables.
Dans le même temps, le Parti démocratique constitutionnel (CDP), principale force d’opposition dirigée par l’ancien Premier ministre Yoshihiko Noda, a remporté 148 sièges. Cependant, il ne dispose toujours pas de majorité gouvernementale. Même si sept petits partis d’opposition ont obtenu des sièges, ils restent largement divisés et manquent d’une position unifiée, ce qui rend improbable une gouvernance transparente. De nombreux électeurs hésitent à soutenir pleinement l’opposition en raison des difficultés passées.
Les résultats des élections de la semaine dernière ont créé un parlement désuni, nécessitant la formation d’une coalition pour assurer la stabilité. Le PCD envisage de former un gouvernement sans le PLD et le Komeito, mais il aurait besoin du soutien de tous les groupes d’opposition pour obtenir une majorité – une tâche difficile compte tenu des divergences politiques importantes, notamment sur la sécurité et l’énergie. Il est donc plus probable que le PLD conservera le pouvoir en s’alignant sur un groupe d’opposition partageant un certain nombre de points communs.
Pour stabiliser son administration, Ishiba a entamé des négociations avec le Parti démocratique du peuple (DPP). Les pourparlers entre le LDP et le DPP, qui ont débuté le 31 octobre, se concentrent sur les politiques économiques et d’autres questions clés. Une coalition avec le DPP et les indépendants affiliés au LDP porterait le nombre de sièges du groupe au pouvoir à 249, lui donnant suffisamment de poids pour adopter les propositions budgétaires et éviter un vote de censure.
Au cœur de ces discussions de coalition se trouvent les propositions économiques du DPP, qui comprennent la levée du gel de la taxe sur l’essence et l’augmentation des exonérations d’impôt sur le revenu pour alléger le coût de la vie. Ces mesures visent également à encourager les travailleurs à temps partiel à augmenter leur temps de travail, sans avoir à subir de pénalités fiscales. Cependant, ces propositions comportent des risques financiers. Augmenter les plafonds d’exonération fiscale pourrait réduire les recettes publiques d’environ 7 600 milliards de yens, soit environ 6,5 % des recettes fiscales combinées de l’État et du pays. Même si des subventions temporaires peuvent contribuer à relever les défis économiques, d’importantes réductions d’impôts créent des déficits de recettes durables. La coalition PLD-Komeito préfère des prestations ciblées pour les ménages à faible revenu et les retraités, constituant une solution plus durable. Parvenir à un consensus sur ces questions sera crucial pour la stabilité de la coalition.
Si les négociations de coalition n’aboutissent pas à un accord budgétaire avant le 31 mars, le Japon pourrait être confronté à un « trou budgétaire » à partir du 1er mars.est avril si le budget fiscal 2025 n’est pas adopté. Même si le Japon a toujours résolu ses problèmes financiers rapidement, tout retard pourrait perturber les services publics et susciter des critiques de la part du public. Un autre risque est celui d’un vote sans confiance, que l’opposition pourrait utiliser pour contester le leadership d’Ishiba. En cas de succès, M. Ishiba pourrait être contraint de dissoudre la Chambre des représentants et de convoquer de nouvelles élections, ce que la coalition au pouvoir tient à éviter.
Les mois à venir testeront si le PLD peut apporter la stabilité que le public attend ou si des divergences non résolues renverront les Japonais aux urnes à la recherche d’une solution plus durable. Quoi qu’il en soit, l’un des principaux piliers du discours « haussier du Japon », à savoir la réputation du Japon en matière de continuité politique, est devenu de plus en plus difficile à défendre à la suite de ces résultats. Dans ce contexte, la Banque du Japon doit rester à l’écart, compte tenu des défis qui se posent tant au niveau national qu’international.
