(Agence Ecofin) – Le rapport recommande aux gouvernements africains d’adopter des politiques publiques encourageant les investissements dans les énergies renouvelables et de mettre en place des programmes de reconversion professionnelle pour les travailleurs du secteur des énergies fossiles afin d’assurer leur transition énergétique sans provoquer de ruptures sociales.
La transition énergétique risque de provoquer une destruction massive d’emplois dans le secteur des énergies fossiles en Afrique plus que dans d’autres régions du monde, en raison de la faiblesse des investissements dans les énergies renouvelables et du manque de programmes de reconversion professionnelle des travailleurs, selon un rapport publié le 29 février par Ecofin Pro, la plateforme de l’agence Ecofin dédiée aux professionnels.
Titré « L’impact de la transition énergétique sur l’emploi dans les énergies fossiles en Afrique », le rapport rappelle que le secteur des énergies renouvelables comptait 13,7 millions de travailleurs dans le monde en 2022, selon les estimations de l’Agence internationale des énergies renouvelables (IRENA). Plus de 58 % de ces emplois se trouvent en Chine, en Inde, au Brésil et aux États-Unis.
58 % des emplois générés par les énergies renouvelables se trouvent en Chine, en Inde, au Brésil et aux États-Unis.
Si dans le reste du monde la croissance des investissements dans les énergies renouvelables a donné lieu à une augmentation soutenue du nombre d’emplois créés, en Afrique, la transition énergétique n’a jusqu’à présent pas réussi à générer un nombre significatif d’emplois. travail. Selon l’Organisation internationale du travail (OIT) et l’IRENA, l’Afrique comptait 320 000 emplois dans les énergies renouvelables en 2022, ce qui équivaut à une baisse de 0,6% par rapport à 2018. Ce chiffre très faible s’explique principalement par le fait que la fabrication d’énergies renouvelables les équipements énergétiques tels que les panneaux solaires, les éoliennes ou les turbines hydrauliques restent peu développés sur le continent.
Selon l’Agence internationale de l’énergie (AIE), l’approvisionnement en pétrole est la plus grande Source d’emploi parmi les combustibles fossiles, avec près de 8 millions de travailleurs dans le monde en 2019. Environ 15 % des emplois dans ce secteur se trouvent en Afrique.
Le rapport indique également que, dans l’ensemble, les nouveaux emplois dans les énergies renouvelables compenseront largement les pertes d’emplois consécutives à la décarbonisation forcée du secteur énergétique dans la plupart des régions du monde. Les experts de l’IRENA suggèrent dans ce contexte qu’un investissement d’un million de dollars dans les énergies renouvelables ou la flexibilité énergétique pourrait potentiellement créer jusqu’à 25 emplois. La même somme injectée dans l’efficacité énergétique pourrait générer une dizaine d’emplois. Plus généralement, les investissements dans les technologies de transition énergétique offrent près de trois fois plus d’opportunités d’emploi que ceux dans les secteurs du pétrole, du gaz et du charbon.
Exception africaine…
La situation est cependant différente en Afrique, où la plupart des emplois actuellement occupés dans les énergies fossiles disparaîtront si la faiblesse des investissements dans les énergies renouvelables se poursuit alors que les principales entreprises impliquées dans les énergies fossiles déploient inlassablement leurs plans de neutralité carbone.
En effet, il n’existe pas d’orientations claires dans les politiques publiques des pays producteurs d’énergies fossiles du continent, hormis l’adhésion de ces pays à l’accord de Paris. On constate un faible engagement, généralement marqué par des actions dispersées pour développer de petits projets d’énergies renouvelables, et un transfert insuffisant de technologies susceptibles de favoriser la création d’emplois durables.
Selon Carbon Tracker, cela entraînera, entre autres, des pertes de revenus allant de 69 % au Nigeria à 87 % au Soudan au cours des deux prochaines décennies dans un scénario bas carbone, par rapport à la période de cinq ans. années allant de 2015 à 2019. D’autres pays comme l’Angola, le Tchad, le Gabon devraient également connaître le même sort.
Cela entraînera, entre autres, des pertes de revenus allant de 69 % au Nigeria à 87 % au Soudan au cours des deux prochaines décennies dans un scénario bas carbone.
Selon le rapport du cabinet de conseil McKinsey « L’Afrique verte, un agenda de croissance et de résilience pour le continent », publié en octobre 2021, la transition énergétique pourrait détruire jusqu’à un million d’emplois sur le continent africain.
Au Nigeria, la transition énergétique risque de mettre en péril la sécurité d’emploi de plus de 100 000 travailleurs du secteur pétrolier. En Afrique du Sud, où l’industrie charbonnière emploie directement plus de 100 000 personnes et représente 80 % de l’électricité produite, la question de la transition énergétique inquiète plus qu’elle n’augure d’un avenir meilleur. COBENEFITS, projet financé par l’Initiative internationale pour le climat, estime que dans le bassin du Mpumalanga, principale région extractive du pays, la transition énergétique ne créera pas autant d’emplois qu’elle en détruira. C’est pourquoi les organisations syndicales locales exhortent l’État à adopter son propre calendrier de décarbonation. Un calendrier qui permettrait au pays de prendre son temps et d’opérer une transition adaptée à ses réalités au lieu de suivre l’agenda 2050.
Suivez le modèle sud-africain
Face à la complexité de la transition énergétique pour les producteurs africains d’énergies fossiles, de nombreux dirigeants et experts africains ont également proposé un calendrier particulier pour ces pays. Mais McKinsey estime que la bonne exécution des recommandations dans le cadre de la transition énergétique pourrait créer plus de 800 000 emplois directs et indirects en Afrique d’ici 2030, tout en prévenant que plus de la moitié de la production pétrolière africaine pourrait devenir non rentable d’ici 2040, dans le cadre d’une trajectoire de 1,5°.
Plus de la moitié de la production pétrolière africaine pourrait devenir non rentable d’ici 2040, sous la trajectoire de 1,5° (McKinsey)
De son côté, l’IRENA note que la décarbonation du secteur énergétique constitue un moyen de création d’emplois si les États s’attaquent à la question de la formation et de l’intégration des acteurs des industries fossiles, tout en attirant des investissements importants dans les énergies propres.
Actuellement, les pays africains sont généralement mal équipés pour assurer la pérennité de leurs emplois dans les énergies fossiles ou la reconversion des travailleurs du secteur des énergies fossiles dans les énergies renouvelables. Cependant, des initiatives encourageantes ont commencé à fleurir. En 2021, le gouvernement sud-africain a élaboré une feuille de route pour la transition énergétique entre 2023 et 2027. Le document intitulé « Notre Plan d’Investissement pour une Transition Energétique Juste (JET IP) » prévoit un investissement d’environ 151 millions de dollars dans des programmes de recyclage professionnel à travers le pays. En particulier, 42 millions de dollars sont prévus pour l’éducation, la formation, les stages et l’expérience professionnelle, tandis que des fonds supplémentaires sont réservés aux soins des travailleurs du charbon, y compris le recyclage, la réaffectation, le placement et l’aide temporaire au revenu. Les efforts déployés par la nation arc-en-ciel ont également commencé à porter leurs fruits : 22 % des emplois générés dans les énergies propres en Afrique sont situés en Afrique du Sud. Ailleurs, dans les bassins pétroliers du continent, les initiatives de ce type sont cependant très rares.
Le rapport rédigé par notre collègue Olivier de Souza souligne également que les programmes de formation restent embryonnaires sur le continent. D’autant plus qu’ils se limitent souvent aux efforts des entreprises privées pour former leur main-d’œuvre aux compétences de base telles que l’installation et l’entretien des équipements solaires. D’où la nécessité pour les gouvernements africains d’adopter des politiques publiques encourageant les investissements dans les énergies renouvelables, tout en proposant des mécanismes de transition juste pour les travailleurs des industries fossiles comme la mise en place de reconversion professionnelle et des incitations à l’acquisition de nouvelles compétences permettant une adaptation efficace aux évolutions du monde du travail. marché dans le secteur de l’énergie.
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