Les pays européens souhaitent que davantage d’argent soit investi dans la prévention, tandis que les pays africains – laissés pour compte pendant la crise du Covid – veulent du savoir-faire et des financements, mais aussi un accès adéquat aux tests, vaccins et autres traitements.
Les États-Unis veulent une garantie de transparence et un partage rapide des données sur toute épidémie d’une maladie inconnue.
De l’avis des spécialistes, la Chine a trop tardé en décembre 2019 à partager des informations sur le Covid-19 et très vite il fut trop tard.
Il n’est pas impossible que les négociations doivent être prolongées pour aboutir.
« Nous savons tous qu’il reste des domaines critiques sur lesquels vous n’êtes pas encore parvenus à un consensus », a déclaré le Dr Tedros au début du dernier cycle de négociations.
« Vous êtes d’accord sur ce que vous essayez d’atteindre (…) vous devez maintenant vous mettre d’accord sur la manière d’atteindre ces objectifs », a-t-il déclaré, l’enjeu n’étant rien de moins qu’« essentiel pour l’humanité ».
– Pas de « dégonflage » –
Les principaux sujets encore en discussion comprennent l’accès aux agents pathogènes émergents, une meilleure prévention et une meilleure surveillance des épidémies, un financement fiable et le transfert de technologie vers les pays les plus pauvres.
Les deux coprésidents de l’organe intergouvernemental de négociation ont tiré la sonnette d’alarme : « Il est temps de trouver des compromis », a souligné le Néerlandais Roland Driece à l’ouverture du dernier round de discussions, et le Sud-Africain Precious Matsoso s’est montré encore plus direct : « Vous ne pouvez pas vous dégonfler maintenant.
Le succès ou l’échec de la prochaine pandémie pourrait dépendre dans une large mesure de la capacité de l’industrie pharmaceutique à fournir les vaccins, tests et traitements nécessaires – et, surtout, de la manière dont ils seront ensuite distribués.
Thomas Cueni, directeur général de la Fédération internationale des fabricants et associations pharmaceutiques (IFPMA), a mis en garde contre toute tentation de coercition.
“Cela ne fonctionne que si c’est volontaire et basé sur des conditions mutuellement convenues”, a-t-il déclaré à l’AFP.
Pour le patron de l’IFPMA, le transfert de technologie a atteint un niveau sans précédent pendant le Covid et le texte négocié ne va pas dans le bon sens : “Je crains que cela ne crée de gros obstacles” la prochaine fois, dit-il.
– «Plus petit dénominateur commun» –
Les ONG qui luttent pour une plus grande équité en santé sont très préoccupées par la direction que prend le texte.
KM Gopakumar, chercheur principal au Third World Network, souligne qu’en échange d’engagements contraignants sur le partage des agents pathogènes, les pays en développement veulent bénéficier des fruits de ce partage : vaccins et diagnostics.
Mais, selon lui, tout ce qui touche à l’équité a été « systématiquement mis à l’écart ».
Rachael Crockett, de l’initiative Médicaments contre les maladies négligées, a déclaré qu’il existait un risque de conclusion d’un accord précipité qui « pourrait nous laisser avec le plus petit dénominateur commun ».
Pourtant, l’enjeu est crucial pour les générations futures.
« Il ne s’agit pas d’un vieux document poussiéreux qui restera quelque part sur une étagère », a déclaré Michael Ryan, responsable des urgences à l’OMS.
Car la prochaine pandémie viendra très certainement.
