Le président élu des États-Unis, Donald Trump, a exhorté mercredi 18 décembre les législateurs républicains à faire échouer un accord multipartite visant à éviter une fermeture imminente du gouvernement américain.
A l’approche de la date limite de vendredi soir pour financer les agences fédérales, les dirigeants des partis au Congrès s’étaient mis d’accord sur une « résolution continue » (CR) pour maintenir les lumières allumées jusqu’à la mi-mars et éviter d’avoir à renvoyer les fonctionnaires chez eux sans salaire à Noël.
Mais le compromis a été mis au pilori par de nombreux républicains, notamment le milliardaire technologique Elon Musk, que Trump a accusé de réduire les dépenses publiques au cours de son deuxième mandat.
Le PDG de Tesla et SpaceX est devenu une voix majeure dans la politique américaine et a adopté sa plateforme X avec une série de messages – dont beaucoup sont inexacts – dénonçant dans le texte des dépenses supplémentaires qui faisaient gonfler les coûts.
Trump exerce une énorme influence sur les Républicains et son intervention rend presque certain l’échec du projet de loi.
“Soyez intelligent et dur”
Suggérant que les concessions faites aux démocrates dans le texte étaient « une trahison de notre pays », Trump a appelé dans une déclaration conjointe avec le vice-président élu JD Vance aux républicains à « devenir intelligents et durs ».
Trump et Vance ont déclaré qu’ils seraient contre tout plan qui n’inclurait pas une extension de la limite d’emprunt fédérale, que le pays est en passe d’atteindre au moment même où les républicains prennent le contrôle total du Congrès en janvier.
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La dette fédérale actuelle s’élève à 36 200 milliards de dollars et le Congrès a augmenté ce plafond plus de 100 fois pour permettre au gouvernement de respecter ses engagements en matière de dépenses. La prochaine prolongation ne faisait pas partie des négociations sur la fermeture et la demande a surpris les législateurs.
Le projet de loi comprend plus de 100 milliards de dollars d’aide aux sinistrés demandés par la Maison Blanche, 30 milliards de dollars d’aide aux agriculteurs, des restrictions sur les investissements en Chine et la première augmentation de salaire des législateurs depuis 2009. Mais les ajouts au paquet ont déclenché une rébellion en Chine. Les rangs républicains, ce qui signifie que les dirigeants auraient été contraints de s’appuyer sur les votes démocrates – une tactique qui a valu au président précédent de la Chambre, Kevin McCarthy, d’être éliminé par son propre camp.
« Les Républicains de la Chambre ont reçu l’ordre de dissoudre le gouvernement. Et blesser la classe ouvrière américaine qu’ils prétendent soutenir. Vous rompez l’accord bipartisan, vous assumez les conséquences qui en découlent », a déclaré le leader de la minorité démocrate à la Chambre, Hakeem Jeffries.
Les enjeux des négociations sont particulièrement élevés pour le remplaçant de McCarthy, Mike Johnson, dont la tentative de conserver le marteau du président de la Chambre lors du vote de janvier semble menacée compte tenu de la tempête de critiques sur la législation. Un CR est nécessaire car aucune des deux chambres n’a pu se mettre d’accord sur les différents budgets départementaux pour l’ensemble de l’exercice 2025, qui a débuté le 1er octobre.
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Les départements et services gouvernementaux, des parcs nationaux au contrôle des frontières, commenceront à fermer leurs portes samedi à moins qu’un accord ne soit trouvé. Des dizaines de républicains à la Chambre – où ils disposent d’une très faible majorité et ne peuvent perdre que trois membres lors de votes partisans – semblent prêts à s’opposer au projet de loi s’il survit à l’intervention de Trump.
« Ce projet de loi ne devrait pas être adopté »
Les Républicains de base s’opposent généralement aux accords de financement temporaires parce qu’ils maintiennent les niveaux de dépenses statiques plutôt que d’introduire des coupes et sont invariablement bourrés de dépenses supplémentaires « de porc » imposées sans débat approprié.
Avant que Trump ne s’exprime, Musk avait envoyé plus de deux douzaines de messages attaquant le texte.
“Ce projet de loi ne devrait pas être adopté”, a-t-il déclaré dans un message, avant de publier une photo des 1 547 pages empilées et de demander : “Avez-vous déjà vu un plus gros morceau de porc ?”
Il a également déclaré qu’il était « criminel » d’inclure le financement d’un programme du Département d’État contre la propagande étrangère, qu’il a qualifié d’« opération de censure ».
Et il a déclaré que tout législateur votant pour le « projet de loi sur les dépenses scandaleuses mérite d’être rejeté dans 2 ans ! »
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Musk n’a aucune expertise ni expérience en matière de financement gouvernemental et bon nombre de ses affirmations étaient loin de la vérité, notamment qu’une fermeture ne nuirait pas au pays et que l’augmentation des salaires des législateurs serait de 40 pour cent. Le chiffre réel est inférieur à quatre pour cent.
Il a également amplifié de fausses affirmations selon lesquelles la facture financerait un nouveau stade de football à Washington et qu’elle financerait des « laboratoires d’armes biologiques ».
Un arrêt de cinq semaines entre 2018 et 2019 a réduit l’économie d’environ 3 milliards de dollars, selon le Congressional Budget Office.
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