Dans une décision préliminaire rendue ce jeudi 19, le tribunal de São Paulo suspendu la révision des règles de cotation des quartiers Jardinsdans la zone ouest de São Pauloqui a permis la construction de copropriétés résidentielles horizontales allant jusqu’à environ trois étages dans cette région de la capitale.
La modification des mesures de préservation pour les quatre quartiers – Jardins América, Europa, Paulista et Paulistano -, classés depuis 1986, a été approuvée par le Conseil de défense du patrimoine historique, archéologique, artistique et touristique (Condéphaat), lundi dernier, 16.
Outre la décision d’autoriser les résidences jusqu’à 10 mètres de haut (environ trois étages) – jusqu’alors restreintes en raison des règles de cotation en vigueur – Condephaat avait également, avec la révision, annulé la «pourboire d’utilisation», afin que l’usage résidentiel des quatre quartiers soit défini exclusivement par le Loi de zonage.
Le président du Condephaat, Carlos Augusto Mattei Faggin, a affirmé que cette révision ne constituait pas un « déclassement » de la zone. Contacté, le gouvernement de São Paulo n’a renvoyé les coordonnées du rapport qu’à la publication de ce texte.
L’injonction a été signée par la juge rapporteure Cynthia Thomé, de la 2e Chambre de droit public, et émise dans le cadre d’une action intentée par le Movimento Defenda São Paulo.
Dans la décision, le juge a compris que le processus qui a abouti à la révision de la liste a été défini sans la participation de la société civile et sans la transparence requise.
Le classement, comme le souligne Cinthya, serait un instrument de politique urbaine, qui vise à préserver les biens de valeur historique, culturelle, architecturale, environnementale et également de valeur émotionnelle pour la population, en évitant qu’ils ne soient détruits ou déformés.
La nouvelle résolution approuvée par le conseil lundi dernier abrogerait toutes les autres résolutions d’inscription actuelles – 1986, 1988 et 2021 – qui protègent les quartiers Jardins.
Parmi les changements apportés par Condephaat, qui favorisent la création de petites copropriétés – et permettent de rapprocher le marché immobilier, figurent les changements dans les règles de fusion des terrains.
Cette mesure prévoit que les parcelles de terrain doivent être mitoyennes à condition qu’elles atteignent la taille du lot le plus grand de cet îlot, sauf dans les cas « exceptionnels » où il y a des constructions très atypiques. Aujourd’hui, le « souvenir » est autorisé à condition de respecter la taille moyenne des autres sur le terrain.
La discussion a divisé les opinions. Des organisations telles que Defenda São Paulo, Ame Jardins et Viva Pacaembu ont déjà exprimé leur opposition à la révision de la liste. Par ailleurs, une pétition a rassemblé plus de 6 mille signatures s’opposant également à la décision de Condephaat.