WASHINGTON— Quelques heures après son entrée en fonction, Donald Trump envisage de déployer une série de mesures exécutives alignées sur ses promesses de campagne, imposant des politiques de santé plus socialement conservatrices à l’armée américaine et déclenchant l’expulsion à grande échelle des personnes vivant dans le pays. pays illégalement.
NBC News s’est entretenu avec plus d’une demi-douzaine de personnes familiarisées avec la planification de la transition, qui ont décrit un certain nombre d’actions rapides que Trump envisage de prendre pour signaler une rupture dramatique avec l’administration du président Joe Biden, qui, selon Trump, conduisait le pays à la ruine.
Les Américains verront la nouvelle administration Trump adopter des changements à un rythme qui « ne ressemble à rien de ce que vous avez vu dans l’histoire », a déclaré un responsable de la campagne Trump.
Trump se prépare dès le premier jour à annuler des politiques spécifiques mises en place par Biden, avec des projets visant à mettre fin au remboursement des frais de voyage pour les militaires cherchant des soins d’avortement et à restreindre l’accès des militaires transgenres aux soins d’affirmation de genre, ont déclaré deux personnes proches du projet.
Mais une grande partie de la première journée sera probablement consacrée à la lutte contre l’immigration illégale – la pièce maîtresse de la candidature de Trump. Il devrait signer cinq décrets visant à résoudre seul ce problème après avoir prêté serment le 20 janvier, ont déclaré trois alliés de Trump sous couvert d’anonymat.
En revanche, c’est autant d’ordres qu’il a signé sur toutes les questions au cours de la première semaine de son dernier mandat.
« Il y aura sans aucun doute beaucoup de mouvement rapidement, probablement dès le premier jour, sur le front de l’immigration », a déclaré un allié de premier plan de Trump. “Il y aura une pression pour faire un grand show dès le début et s’affirmer pour montrer que ses promesses de campagne n’étaient pas creuses.”
La porte-parole de la transition, Karoline Leavitt, a déclaré dans un communiqué : « Le peuple américain peut compter sur le président Trump qui utilisera son pouvoir exécutif dès le premier jour pour tenir les promesses qu’il leur a faites pendant la campagne électorale. »
Les conseillers basés au complexe hôtelier de Trump à Mar-a-Lago ou dans les bureaux voisins de West Palm Beach, en Floride, élaborent également des stratégies pour mettre fin aux guerres en Ukraine et au Moyen-Orient et préparer le retour de Trump sur la scène mondiale après quatre ans d’absence.
Pendant la campagne, Trump a promis qu’il mettrait fin à la guerre entre la Russie et l’Ukraine en seulement 24 heures – un délai sur lequel le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a mis en doute.
L’équipe de transition de Trump répond également aux demandes de l’étranger pour organiser son premier voyage à l’étranger.
Après avoir remporté une victoire décisive le 5 novembre, Trump a agi rapidement pour constituer le Cabinet et une équipe de haut niveau à la Maison Blanche qui exécuteront ses plans.
Mercredi, il avait sélectionné 32 personnes pour occuper des postes de direction dans son administration, contre seulement trois à un moment similaire lors de sa transition en 2016. Il y a quatre ans, Biden n’avait choisi qu’une seule personne pour occuper un poste de direction dans sa nouvelle administration : Ron Klain, chef de cabinet de la Maison Blanche.
Trump pourrait entrer à la Maison Blanche mieux placé pour énoncer et mettre en œuvre son programme que lors de son premier tour.
Une sorte de gouvernement en attente d’anciens élèves et alliés de l’administration Trump a passé des années à travailler dans des groupes de réflexion de Washington depuis qu’il a quitté ses fonctions pour élaborer des politiques à mettre en place à son retour. Un groupe créé après le départ de Trump, l’America First Policy Institute, qui est dirigé par un certain nombre de ses anciens membres, a rédigé des projets de décrets que l’équipe de transition doit examiner.
Les assistants de transition examinent des dizaines de propositions de commandes, tandis que le fils aîné de Trump participe à certaines réunions consacrées au choix du personnel, » ont déclaré deux personnes proches de la transition.
Donald Trump Jr. faisait partie de ceux qui ont exprimé en privé leur opposition à la réembauche de Mike Pompeo, qui était secrétaire d’État et directeur de la CIA dans la première administration Trump, a déclaré son proche.
« Il le considérait comme idéologiquement déphasé en matière de politique étrangère. Trop belliciste et internationaliste », a déclaré la personne. “Don aimerait voir autant de personnes dans l’administration qui reflètent la vision du monde de son père, car il pense que c’est la meilleure façon de protéger les intérêts de son père.”
Trump doit agir rapidement pour mettre en œuvre son programme compte tenu des réalités du calendrier électoral. En vertu du 22e amendement de la Constitution, il ne peut exercer qu’un seul mandat. En 2026, le Congrès se concentrera sur les élections de mi-mandat qui pourraient éroder l’étroite majorité républicaine de Trump, voire l’anéantir complètement.
“Ce qu’il faut comprendre, c’est que Trump n’est pas un idiot”, a déclaré Stephen Moore, conseiller économique principal de la campagne Trump. « Il sait qu’il lui reste deux à trois ans au maximum pour faire quelque chose. Et puis il devient un canard boiteux et on commence à parler de [the presidential election in] 2028. »
“Il veut donc vraiment entrer au Secrétariat dès le départ”, a ajouté Moore, faisant référence au champion de cheval de course pur-sang.
Il est assez facile d’annoncer de nouvelles politiques dès que le coup d’envoi retentit ; les mener à bien prendra du temps. Des questions majeures entourent différents éléments du programme de Trump, notamment les réductions d’impôts qu’il a promises. Trump tiendra-t-il sa promesse et supprimera-t-il les taxes sur les pourboires ou les prestations de sécurité sociale, par exemple ?
“Nous ne sommes même pas sûrs du contenu du plan”, a déclaré Moore.
Adopter une réduction d’impôts sera un défi si colossal qu’après avoir sécurisé la frontière, Trump devra en faire une priorité absolue, a déclaré l’ancien président de la Chambre des représentants Newt Gingrich, R-Ga., Un allié de Trump.
Gingrich a déclaré qu’il avait discuté avec les conseillers de Trump de la possibilité de faire du paquet de réductions d’impôts une pièce maîtresse de la nouvelle administration.
“Vous êtes submergé par le nombre de choses que vous faites”, a déclaré Gingrich à NBC News. “Ils doivent s’inspirer du livre de Ronald Reagan et concentrer l’ensemble du Cabinet sur l’adoption de réductions d’impôts.”
Expulser des personnes à une échelle telle que Trump considère les chiffres comme un défi logistique qui prendrait des années à réaliser. Ce qu’il a en tête va bien au-delà de ce qu’il a fait la dernière fois.
Au cours du premier mandat, l’administration Trump a expulsé environ 1,4 million de personnes. Biden est sur le point d’expulser environ 1,6 million de personnes d’ici la fin de son mandat, selon le Migration Policy Institute, un groupe de réflexion non partisan.
“Le président avance avec clarté et détermination dans ses choix concernant le DHS et la frontière en général”, a déclaré Chad Wolf, qui était secrétaire par intérim à la sécurité intérieure dans l’administration Trump. « C’était une promesse de campagne, et je pense que les sondages montrent que le peuple américain n’aimait pas la direction prise par l’administration Biden-Harris sur cette question. Il était donc tout à fait logique de constituer une équipe, de le faire rapidement et d’avoir cette équipe pour commencer à déménager.
Un personnage clé de cet effort sera le choix de Trump pour le poste de secrétaire à la sécurité intérieure, Kristi Noem. En tant que gouverneur du Dakota du Sud, elle n’a pas géré une bureaucratie aussi lointaine que le Département de la sécurité intérieure, qui emploie plus d’un quart de million de personnes et dont le portefeuille comprend également les cybermenaces et le terrorisme.
Noem a fait campagne pour Trump, même si une personne proche de Trump a été surprise qu’il l’ait engagée pour le poste. Trump n’avait pas “parlé d’elle de manière très favorable” après la sortie de son livre au printemps révélant qu’elle avait tué son chien trop agressif, Cricket, a déclaré la personne.
Trump était incrédule qu’elle choisisse d’écrire sur l’épisode étant donné l’attachement émotionnel des gens à leurs animaux de compagnie, a ajouté la personne. Il a été surpris qu’elle « ne comprenne pas quelle serait la réaction », a déclaré la personne. Trump n’est “pas un gars de chien, mais il dit : ‘Bon Dieu !'”
Trump a largement fait campagne sur la promesse d’expulsions massives et sera jugé en partie sur la manière dont il aborde un problème qui, selon lui, menace la souveraineté américaine. Si le nombre d’immigrants sans papiers aux États-Unis augmente, il risque d’être ridiculisé pour ne pas avoir tenu sa promesse.
Dans le même temps, il a subi de violentes réactions négatives suite à la séparation de familles entrées illégalement dans le pays au cours de son premier mandat, et il s’attend à une réaction potentiellement similaire s’il adopte à nouveau une telle approche au cours du second.
«Je pense qu’il ne fait aucun doute que Trump a gagné et gagné gros sur l’idée que la répression de l’immigration clandestine n’est pas seulement une priorité, mais aussi une priorité. le priorité », a déclaré un donateur de Trump qui a eu des conversations avec son équipe de transition.
Un autre allié de Trump a déclaré que l’accent serait mis sur la manière d’accélérer les expulsions par le biais d’un décret, mais que les détails politiques sont encore en cours d’élaboration.
«C’est notre objectif. C’est sur cela que nous avons couru », a déclaré la personne. “Ce sera rapide, mais je pense qu’une grande partie de ce à quoi cela ressemblera est encore en discussion.”
Les conseillers tentent de réfléchir à la manière de rapatrier ceux qui seraient expulsés, a déclaré une personne travaillant sur la transition de Trump. Ce sera délicat.
Parmi les premières personnes susceptibles d’être expulsées figurent celles considérées comme représentant des menaces, notamment des Chinois en âge de servir dans l’armée qui vivent illégalement aux États-Unis.
Mais les renvoyer en Chine impliquerait des négociations diplomatiques qui nécessiteraient probablement des concessions mutuelles. Une autre possibilité envisagée par les conseillers de Trump consiste à expulser des personnes vers des pays tiers.
Alors que Trump aborde ces questions, il bénéficie de ce que ses alliés considèrent comme un avantage qui manquait à tous ses prédécesseurs, à l’exception de Grover Cleveland, le dernier président à avoir perdu une élection puis à revenir à la Maison Blanche quatre ans plus tard. Cleveland au 19ème siècle et Trump au 21ème ont eu des pauses pour réfléchir à ce qui n’allait pas et à ce qui allait bien.
“Ce sont les deux seuls gars qui ont eu quatre ans pour réfléchir à leurs quatre premières années, puis revenir jouer”, a déclaré Gingrich.