La Chine devrait faire face à « un coût plus élevé » pour soutenir la Russie dans la guerre contre l’Ukraine, a déclaré le nouveau chef de la politique étrangère de l’UE, Kaja Kallas.
L’ancienne Première ministre estonienne s’adressait aux députés européens lors d’une audition de trois heures avant son entrée en fonction, lorsqu’elle a cité la victoire de l’Ukraine comme une priorité – des mots plus forts que les formules de soutien plus vagues exprimées par certains responsables politiques européens.
« La victoire de l’Ukraine est une priorité pour nous tous ; la situation sur le champ de bataille est très difficile », a déclaré Kallas aux députés dans son discours d’ouverture. « C’est pourquoi nous devons continuer à travailler chaque jour, aujourd’hui, demain et aussi longtemps qu’il le faudra, et avec autant d’aide militaire, financière et humanitaire que nécessaire. »
Dans une ouverture soigneusement formulée à l’adresse de la nouvelle administration de Donald Trump, elle a déclaré que le soutien à l’Ukraine était dans l’intérêt des États-Unis. « Si les États-Unis s’inquiètent de la Chine ou d’autres acteurs, alors ils devraient également s’inquiéter de la façon dont nous réagissons… [to] la guerre de la Russie contre l’Ukraine, car nous voyons comment l’Iran, la Corée du Nord, la Chine – de manière plus secrète – et la Russie travaillent ensemble.»
Interrogée plus tard sur les intentions de Trump, elle a déclaré : « Je ne pense pas que quiconque sache vraiment ce que fait le nouveau président élu » et a déclaré que l’UE devait « avant tout » obtenir des informations des États-Unis sur ses projets, ajoutant : « L’isolement n’a jamais fonctionné pour l’Amérique.
En matière de défense, l’UE a besoin d’un « changement radical de mentalité », a-t-elle déclaré, ajoutant que l’Occident « ne peut pas accepter » que La Russie, l’Iran et la Corée du Nord produisent plus de munitions que l’ensemble de la communauté euro-atlantique.
En tant que Premier ministre estonien, Kallas a été l’un des initiateurs d’un projet de l’UE visant à fournir à l’Ukraine des obus d’un million de cartouches, mais les progrès ont été lents.
Elle a également déclaré que l’UE « renforcerait notre sécurité mutuelle en travaillant plus étroitement avec le Royaume-Uni », seule référence au Royaume-Uni au cours de la session de trois heures.
Interrogée sur la manière dont l’Europe devrait réagir aux États autoritaires soutenant la Russie, elle a déclaré que l’UE devait signaler à la Chine que son aide à Moscou avait des « conséquences » et « un coût plus élevé », mais n’a pas donné de détails.
Elle souhaitait discuter de l’Iran avec les ministres des Affaires étrangères de l’UE, a-t-elle déclaré, mais n’a pas répondu à deux reprises à la question de savoir si elle soutenait la désignation des Gardiens de la révolution iraniens (CGRI) comme organisation terroriste, un sujet qui divise depuis longtemps les États membres.
Parallèlement à la guerre en Ukraine, elle a décrit la situation au Moyen-Orient comme une priorité « urgente ». Elle a exprimé son soutien à une solution à deux États et a qualifié les attaques contre des civils et des infrastructures civiles de « déchirantes », tout en évitant les tentatives des députés européens de l’amener à condamner le gouvernement israélien.
Kallas, avocate et députée européenne avant de devenir la première femme Premier ministre d’Estonie en 2021, est l’une des six candidates à la Commission européenne qui comparaissent devant le Parlement lors de ce qui a été appelé le « super mardi ». Contrairement aux 25 autres candidats pour rejoindre la deuxième commission d’Ursula von der Leyen, qui devrait prendre ses fonctions le 1er décembre, Kallas a déjà été confirmé comme haut représentant de l’UE pour la politique étrangère, un poste nommé par les gouvernements de l’UE.
Mais pour devenir également vice-présidente de la commission, elle a besoin de l’approbation des députés européens.
Ces deux rôles – sa position est connue sous le nom de double casquette dans le jargon européen – soulignent les défis de son travail : parcourir le monde en tant que chef de la diplomatie de l’UE, tout en coordonnant la politique étrangère de 27 capitales nationales aux points de vue souvent divergents, et diriger le Le service extérieur de l’UE à court d’argent depuis Bruxelles.
Dans son discours d’ouverture aux députés européens, Kallas a brièvement évoqué son enfance passée derrière le rideau de fer dans ce qui était autrefois l’Union soviétique.
Lors de la déportation soviétique de 1941, la mère de Kallas fut déportée en Sibérie alors qu’elle n’avait que six mois avec sa mère et sa grand-mère. Ils n’ont été autorisés à retourner en Estonie qu’une décennie plus tard. Sa mère a ensuite épousé Siim Kallas, un chef de la banque centrale qui a joué un rôle essentiel dans la transition post-soviétique de l’Estonie, en tant que Premier ministre de l’Estonie de 2002 à 2003 et pendant 10 ans en tant que commissaire européen jusqu’en 2014.
Kallas, 47 ans, a suggéré que son expérience en tant qu’Estonienne pourrait l’aider à tourner une nouvelle page avec les gouvernements africains, qui ont déjà accueilli de hauts représentants de l’UE issus d’anciennes puissances coloniales, notamment l’Espagne, l’Italie et le Royaume-Uni.
A propos de la future coopération de l’UE avec l’Afrique, Kallas a déclaré qu’elle était dans « une très bonne position » venant d’un pays qui a expérimenté « ce que signifie lutter pour sa liberté ». Elle a promis « un partenariat entre égaux » avec les États africains, ainsi qu’une coopération pour gérer les migrations. Mais elle n’a été confrontée à aucune question spécifique sur les accords migratoires controversés de l’UE avec la Tunisie ou l’Égypte, ou sur le fonds fiduciaire de 5 milliards d’euros pour l’Afrique, qui vise à dissuader l’immigration et a récemment fait l’objet d’un examen critique de la part des auditeurs de l’UE.
Elle a déclaré que l’UE devait renforcer l’industrie européenne de la défense, mais a mis en garde contre la duplication du rôle militaire de l’OTAN, déclarant : « Si nous avons deux structures parallèles, la balle pourrait tomber entre ces chaises et nous n’en avons pas besoin. »
Kallas a été confronté à plusieurs questions sur l’Ukraine de la part d’eurodéputés d’extrême droite, élus en plus grand nombre que jamais lors des élections de juin. Répondant à la question de savoir si Trump « mettrait fin aux fantasmes » selon lesquels l’Ukraine gagnerait, elle a déclaré que des accords qui n’apporteraient qu’une paix à court terme n’entraîneraient que davantage de guerres, citant l’accord de Minsk de 2015 après l’annexion de la Crimée par la Russie et aide aux séparatistes pro-Kremlin dans le Donbass. Kallas a cité l’historien de Yale, Timothy Snyder, qui affirme que la Russie doit perdre de manière décisive pour devenir « un pays européen « normal ».
Kallas a poursuivi : « La Russie n’a jamais perdu sa dernière guerre coloniale. Nous devons tout faire pour qu’ils le perdent maintenant.