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La victoire électorale de Donald Trump le ramènera à la Maison Blanche, mais ses alliés et ses détracteurs ont clairement fait savoir que sa deuxième mandat ne ressemblerait en rien à la première.
Le Parti républicain étant désormais entièrement à lui et ses personnalités anti-Trump bannies pour de bon, Trump entrera dans le Bureau Ovale avec à la fois l’expérience d’avoir fait le travail auparavant et une richesse de ressentiments quant à la façon dont il pense que le système l’a laissé tomber.
Cela rend les quatre années à venir incertaines et difficilement prévisibles par la première présidence Trump. Sa rivale, la vice-présidente Kamala Harris, a tenté d’avertir les électeurs des risques. Mais pour ses partisans, la promesse de réparer ce qu’il appelle un pays brisé – même si cela signifie abandonner des principes de longue date – était l’essentiel.
Des personnalités qui espéraient autrefois agir comme forces stabilisatrices – notamment une série de chefs d’état-major, de secrétaires de la Défense, un conseiller à la sécurité nationale, un conseiller national en matière de renseignement et un procureur général – ont abandonné Trump, laissant derrière elles une série de récriminations sur son caractère et ses capacités. .
Ils ont été remplacés par une cohorte de conseillers et de responsables peu intéressés à garder Trump sous contrôle. Au lieu d’agir comme un rempart contre lui, ceux qui travaillent pour Trump cette fois-ci partagent ses points de vue et sont déterminés à respecter les engagements extrêmes qu’il a pris en tant que candidat, sans se soucier des normes, des traditions ou de la loi que ses anciens collaborateurs cherchaient à maintenir.
L’axe d’influence de Trump a considérablement changé depuis qu’il a quitté ses fonctions en janvier 2021. Alors que sa fille Ivanka Trump et son mari, Jared Kushner, étaient autrefois d’éminents substituts de campagne et de hauts responsables de la Maison Blanche, ils se sont depuis éloignés du tourbillon quotidien de la politique. . Ivanka Trump a clairement indiqué qu’elle n’avait pas l’intention de retourner dans l’aile ouest, et bien que Kushner ait été impliqué dans les efforts de transition, des sources proches de sa pensée ont déclaré qu’il était peu probable qu’il quitte sa société de capital-investissement.
Au lieu de cela, Trump s’est retrouvé à s’appuyer sur des personnes comme Donald Trump Jr., Elon Musk et Susie Wiles tout au long de sa troisième campagne à la Maison Blanche.
L’ancien président semble également désireux de récompenser ceux qui l’ont soutenu – comme Robert F. Kennedy, Jr. – même si leurs points de vue existent bien en dehors du courant dominant. Malgré sa croyance dans les théories du complot vaccinal et ses commentaires antisémites, RFK Jr. a déclaré récemment que Trump lui avait dit qu’il « se battrait comme un diable » pour lui si Kennedy voulait diriger le ministère de la Santé et des Services sociaux.
Piqué par son expérience avec les cabinets juridiques des agences, Trump cherchera cette fois à doter le gouvernement d’avocats qui s’efforceront de trouver une justification juridique même à ses idées les plus radicales, plutôt que de soulever des inquiétudes.
Même aujourd’hui, Trump a contourné le processus de transition conventionnel et a refusé de signer des accords éthiques qui permettraient à sa campagne de commencer à travailler avec l’administration Biden sur le transfert, un processus qui commence généralement six mois avant les élections. Ce retard vient de la profonde méfiance de Trump à l’égard des agences fédérales, et certainement de celles qui ne sont pas dirigées par ses propres partisans. Cela signifie que son équipe n’a pas eu à divulguer les donateurs qui ont contribué à son processus de transition, mais a également été empêchée de participer à des séances d’information sur la sécurité nationale et de recevoir des millions de dollars de financement pour aider à la transition.
Alors que la lutte sur la formulation des accords se prolonge, entraînant le non-respect de délais clés, les collaborateurs de Trump sont incapables d’obtenir des autorisations de sécurité. (Certains ont lancé leur propre initiative sans le FBI.)
Au Congrès, où les républicains modérés critiquaient occasionnellement le comportement le plus extravagant de Trump, la fidélité à Trump est désormais presque uniforme au sein du Parti républicain. Les efforts visant à limiter le pouvoir présidentiel au cours des quatre dernières années ont largement échoué, et les républicains anti-Trump ont soit pris leur retraite, soit ont été rejetés.
Les tribunaux fédéraux ont également été remodelés depuis l’arrivée de Trump, notamment à la Cour suprême, qui dispose désormais d’une majorité qualifiée conservatrice qui pourrait potentiellement confirmer des actions qui auraient été annulées par la Haute Cour lorsque Trump était au pouvoir pour la première fois. Il récupère également sa position au sommet du gouvernement fédéral avec un niveau de pouvoir considérablement élargi après que la Cour suprême a statué que les présidents bénéficient de l’immunité contre les actes officiels en cours. La victoire de Trump lui permettra probablement de se sortir de la plupart, sinon de la totalité, des affaires juridiques auxquelles il était confronté.
Peut-être plus important encore, Trump lui-même a changé, disent ceux qui le connaissent. Il est âgé de quatre ans depuis qu’il a quitté Washington en 2021, et bien qu’il n’ait pas divulgué de détails détaillés sur son état de santé, il a semblé par moments fatigué ou instable.
Il est désormais un criminel reconnu coupable, et il fait toujours face à des dizaines d’autres actes d’accusation dans des affaires distinctes dont l’avenir est désormais incertain.
Et il est devenu, en public et en privé, préoccupé par les questions de représailles d’une manière qui n’était pas aussi visible, du moins au début de sa première administration. Il est plus en colère et ne tente guère de cacher sa fureur.
Les quatre années de la première présidence de Trump ont été marquées par un roulement constant du personnel, des décisions chaotiques basées sur des caprices et une frustration constante de la part du président parce que le gouvernement fédéral ne pouvait pas se plier à sa volonté.
Par exemple, il s’est parfois mis en colère contre le ministère de la Justice parce qu’il n’avait pas, selon lui, enquêté correctement sur ses ennemis politiques ou porté des accusations contre eux. Et bien qu’il ait tenté – et a ensuite été destitué – d’œuvrer à renverser les résultats des élections de 2020, ses efforts ont échoué.
Sur le plan politique également, une grande partie de ce que Trump a tenté de faire a été annulée, soit par des collaborateurs qui ont contourné le président pour atténuer l’effet de ses ordres, soit par l’incompétence d’un personnel qui venait pour la plupart de l’extérieur du gouvernement.
Cette fois, bon nombre des garde-fous contre les actions les plus extrêmes proposées par Trump seront absents. Et ceux qui travaillent pour lui sont devenus plus aptes à actionner les leviers du gouvernement pour exercer le pouvoir plus efficacement.
Trump a une série de décrets, de documents politiques et de revirements de réglementation prêts à être mis en œuvre dès son investiture, ont déclaré deux sources proches du plan.
Alors qu’ils cherchent à recruter le personnel de la nouvelle administration, Trump et ses collaborateurs ont clairement indiqué qu’ils recherchaient avant tout la loyauté, piqués par les nominations de haut niveau qui se sont retournées contre Trump de la dernière administration. Trump a souligné que ses décisions en matière de personnel étaient peut-être les plus grosses erreurs de sa première présidence.
Cela signifie que les décisions en matière de personnel cette fois-ci seront conçues intentionnellement autour d’individus qui ne s’efforceront pas de saper son programme de l’intérieur, une accusation que Trump a lancée contre ceux qu’il a limogés de la Maison Blanche.
Son ancien procureur général, Bill Barr, a averti lors d’une interview sur CNN l’été dernier que la loyauté « est une voie à sens unique pour lui » et que Trump « laisse tout ce carnage dans son sillage ». Mais de nombreux débutants ont néanmoins exprimé leur intérêt à travailler pour Trump.
Son coprésident de transition, le PDG de Cantor Fitzgerald, Howard Lutnick, a sélectionné des milliers d’employés potentiels pour le président nouvellement élu. Trump a secoué son équipe de transition quelques jours après avoir remporté la Maison Blanche en 2016.
Trump a également clairement indiqué ces dernières semaines, alors qu’il réfléchissait à des postes potentiels de haut niveau, qu’il accepterait de contourner le Congrès et le processus typique de confirmation du Cabinet pour les nominations. Trump a demandé à plusieurs reprises aux candidats s’ils étaient disposés à exercer les fonctions de secrétaire par intérim, estimant que cela lui donnerait plus de flexibilité s’il changeait d’avis.
Le travail de recherche de ces personnes a commencé bien avant les élections, lorsque diverses organisations alignées sur Trump ont commencé à dresser des listes de loyalistes pour présenter l’équipe de transition de Trump en cas de victoire. Trump avait commencé à prendre des mesures pour éliminer les employés du gouvernement jugés insuffisamment loyaux au cours de la dernière année de son premier mandat, un effort mené par son ancien homme du corps, John McEntee ; désormais, ces efforts seront en place dès le début de l’administration.
Trump lui-même a promis qu’il tirerait les leçons de sa première fois à la Maison Blanche et les appliquerait maintenant, en partie pour éviter ce qu’il considère comme des erreurs qui ont entravé sa capacité à gouverner comme il le souhaitait.
« Je ne connaissais personne (lors de mon premier mandat). Je n’étais pas un homme de Washington. J’étais rarement là », a déclaré Trump la semaine dernière dans une interview sur Fox News. «Je connais tout le monde (maintenant). Je connais les bons, les forts, les faibles, les stupides. Je connais le – je connais tout le monde. Et nous allons rendre à ce pays sa grandeur, et nous devons sauver notre pays.
