La France relance le secteur privé. Selon un rapport publié mardi 7 mai par l’Observatoire des multinationales, ce sont les entreprises privées qui ont majoritairement bénéficié du plan de relance post-Covid de la France. Ils ont reçu jusqu’à deux tiers des près de 73 milliards d’euros de fonds déjà dépensés. L’association, qui enquête souvent sur les dividendes versés par les groupes du CAC 40 ou sur les stratégies d’influence des multinationales, rappelle qu’à l’origine les 100 milliards d’euros du plan France Relance devaient être consacrés à la transition écologique. (jusqu’à 30 milliards d’euros), la compétitivité des entreprises (34 milliards) et la cohésion sociale (36 milliards).
Près de quatre ans après la présentation du plan, l’Observatoire assure que“au moins 29,5 milliards d’euros ont bénéficié directement aux entreprises”, notamment via la réduction des impôts de production. En plus de ces soutiens directs “17,7 milliards d’aides à l’emploi, comme des subventions à l’embauche de jeunes et d’apprentis”poursuit l’association. “Et probablement aussi les aides” à la rénovation ou à l’achat de voitures électriques, ce qui a profité aux consommateurs mais aussi « aux fournisseurs des produits et services concernés ».
Avec ce calcul à large portée, « la proportion des dépenses de relance qui ont bénéficié exclusivement ou largement aux entreprises dépasse donc les deux tiers des sommes déboursées », conclut l’Observatoire. Les organismes publics (Etat, collectivités locales, SNCF…) ont capté 19 % des sommes déjà dépensées, tandis que 11 % des fonds décaissés sont déclarés. “inclassable” par l’association.
Une traçabilité difficile
Le plan de relance « s’inscrit dans le schéma classique de transformation de la société via le tissu productif et l’aide individuelle aux entreprises »au détriment des investissements dans les services publics, analyse Nadine Levratto, chercheuse au Centre national de la recherche scientifique (CNRS) citée par l’Observatoire. « Or, lorsque l’on considère les déterminants de la croissance et la localisation des entreprises, la qualité des services publics joue un grand rôle »prévient-elle.
L’Observatoire des multinationales déplore dans son rapport la difficulté d’identifier les bénéficiaires finaux du plan. “France […] ne donne pas les bénéficiaires finaux de son plan de relance, regrette l’observatoire, mais répertorie essentiellement les opérateurs étatiques, c’est-à-dire différents organismes intermédiaires qui redistribuent ensuite les financements. Cette difficile traçabilité avait déjà été constatée par le comité d’évaluation de France Relance, organisme rattaché au Premier ministre, qui avait lui-même jugé l’exercice dans son rapport final en janvier. « particulièrement complexe ».
Le comité d’évaluation a ainsi dressé un bilan plus positif de France Relance, mettant en avant la contribution du plan à la croissance, à l’emploi et à la réduction des émissions de CO2. Il a estimé dans son rapport final que 21 milliards d’euros avaient été dépensés pour la transition écologique. L’Observatoire lui a répondu qu’il n’avait pas “ne pouvait dépenser que 15,24 milliards d’euros” décaissés sur cet aspect du plan de relance. « Les grands perdants de l’austérité risquent d’être les services publics et l’écologie : ce sont les domaines qui ont le moins profité du plan de relance et dont les budgets sont les plus réduits » dans le décret de février qui a enregistré 10 milliards d’économies dans les dépenses de l’Etat, conclut-il.
