Le Canada tente de pousser les nations du monde à respecter les objectifs qu’elles se sont fixés pour faire face aux principaux défis de la planète, malgré la montée des affrontements géopolitiques qui rendent plus difficile le respect des échéances de 2030.
« Il existe de nombreuses raisons pour lesquelles on pourrait dire que c’est impossible, mais nous ne pouvons pas laisser ces raisons nous faire abandonner », a déclaré Bob Rae, l’ambassadeur du Canada auprès des Nations Unies.
L’été dernier, il a entamé un mandat d’un an à la tête du Conseil économique et social de l’ONU, un organisme qui gère plusieurs agences et la majeure partie du budget global de l’ONU.
Le conseil, surnommé ECOSOC, a été créé lors de la fondation de l’ONU pour coordonner le travail de ses agences, notamment l’aide aux réfugiés, la réponse à la pandémie et les règles mondiales régissant l’aviation civile et les services postaux. .
Ces dernières années, le Conseil a tenté d’aider les pays à atteindre les objectifs de développement durable, une série de réalisations que le monde s’est engagé à atteindre d’ici 2030 et visant à ouvrir la voie à la fin de l’extrême pauvreté, à atteindre les objectifs de réduction des émissions de carbone et à éliminer les émissions de CO2. maladies graves évitables.
L’ONU affirme que ces objectifs sont « terriblement en retard » en raison de l’augmentation ces dernières années des émissions de gaz à effet de serre, de l’extrême pauvreté et de la faim. L’ONU tente de se réformer pour être plus efficace et donner davantage de voix aux pays en développement, mais elle est entravée par les changements géopolitiques.
Le système mondial tout entier se prépare également à une éventuelle résistance de la part du président américain élu Donald Trump, dont les politiques pourraient également provoquer des perturbations économiques généralisées.
M. Rae reconnaît que l’ONU est actuellement confrontée à des « problèmes insolubles », avec le plus grand nombre de conflits actifs depuis sa création, le plus grand nombre de personnes déplacées jamais enregistré et l’impact économique persistant du virus COVID-19.
« C’est un énorme défi de rassembler tout cela et de le recentrer », a déclaré M. Rae à propos de l’ONU.
Pourtant, il voit de nombreuses raisons d’espérer : avant la pandémie de COVID-19, le monde avait fait des décennies de progrès vers l’éradication de la maladie grâce aux vaccins et la réduction de la faim extrême et des décès maternels grâce à la technologie. .
« C’est précisément parce que tout le monde est de plus en plus informé et mieux articulé sur les défis auxquels nous sommes confrontés que nous oublions à quel point ils étaient graves auparavant », a-t-il souligné. Je pense que cela renforce le sentiment de difficulté de la situation, mais nous ne devons pas nous laisser submerger. »
Rae a déclaré que le monde n’aurait pas pu vaincre le COVID-19 sans des systèmes collaboratifs mondiaux pour créer et partager des vaccins et des mesures de santé publique.
Des acteurs qui ne sont pas toujours d’accord
Les progrès mondiaux incluent le travail mené par des pays souvent en désaccord avec le Canada. « Les deux avancées majeures dans la modification et l’amélioration des chiffres de la pauvreté mondiale ont été le succès de la Chine et de l’Inde dans la promotion du développement économique », a déclaré Rae. La multipolarité de ces changements est très claire. Mais nous avons toujours cet objectif global et nous devons nous parler. »
Il a été encouragé par le fait que les États africains ont repoussé une tentative de la Russie en septembre dernier de faire dérailler le vote sur la réforme de l’ONU lors d’un sommet majeur. Moscou a affirmé que la réforme était biaisée en faveur des pays occidentaux. M. Rae estime que cela démontre un intérêt pour le progrès plutôt que pour les « histrioniques » géopolitiques.
Pour lui, les objectifs de développement durable incarnent « le bon sens de l’humanité », exigeant que les gouvernements suivent les progrès et évitent la duplication des efforts.
M. Rae a noté que l’ONU pourrait exploiter l’intelligence artificielle pour mieux suivre les progrès et lutter contre la corruption, par exemple en améliorant la surveillance des transactions financières illicites.
Le Canada pourrait également accélérer la réalisation de ces objectifs en les intégrant pleinement dans ses budgets à tous les niveaux de gouvernance, a-t-il déclaré. Ottawa fait parfois état de progrès et demande au vérificateur général d’évaluer le respect de ces objectifs mondiaux.
Il a ajouté que de véritables progrès sont impossibles sans la pleine participation des femmes et des filles à l’éducation et aux opportunités d’emploi.
La place du Canada à l’ONU
M. Rae a commencé ses fonctions d’ambassadeur principal du Canada auprès de l’ONU peu de temps après que le pays n’a pas réussi à obtenir un siège au Conseil de sécurité, et il a déclaré qu’Ottawa envisageait la présidence de l’ECOSOC comme un moyen pour le Canada de rester pertinent aux Nations Unies. , un organisme où il a historiquement eu une grande influence.
«Le Canada a toujours joué un rôle politique très important dans ces dossiers, en plus d’insister sur une meilleure coordination et une plus grande efficacité», a-t-il déclaré.
L’essentiel du rôle de M. Rae à la tête du Conseil économique et social débutera en février, lorsque le Conseil connaîtra un cycle intense de réunions sur le fonctionnement des agences, telles que l’Organisation mondiale de la santé, l’UNICEF et l’Organisation des Nations Unies pour les réfugiés. Agence.
« Il y a très peu de communiqués de presse ou de drames à ce sujet, sauf qu’il s’agit de la vie continue du monde. »
Il termine en juillet. Pour lui, le succès serait possible si les États membres de l’ONU considéraient la réforme comme quelque chose à faire de manière continue en travaillant ensemble, au lieu de laisser les problèmes s’envenimer.
Il a également fait valoir que mettre l’accent sur la défense militaire au détriment du développement ne ferait qu’accroître les facteurs conduisant aux guerres.
« Nous ne pouvons pas considérer les choses de manière cloisonnée », a-t-il déclaré. Si nous abandonnons nos engagements en faveur du développement international, cela aggravera la crise de la sécurité mondiale, je vous le garantis. »