La politique du président élu américain Donald Trump en matière de crypto-monnaie prend forme avec l’annonce d’un tsar des crypto-monnaies à la Maison Blanche et d’un nouveau chien de garde des valeurs mobilières, mais des questions demeurent quant à savoir qui dirigera la politique et si un trop grand nombre de cuisiniers risquent de ralentir le changement.
Jeudi, M. Trump a semblé tenir sa promesse électorale d’être un « président de la crypto », en annonçant qu’il nommerait David Sacks, ancien cadre de PayPal et évangéliste de la crypto, « tsar de l’informatique et de la crypto ». Cryptographie de la Maison Blanche. Un jour plus tôt, M. Trump avait annoncé qu’il nommerait l’avocat pro-crypto Paul Atkins de Washington à la tête de la Securities and Exchange Commission.
Alors que les dirigeants de l’industrie des cryptomonnaies ont accueilli favorablement la nouvelle, affirmant que le duo mettrait fin à la répression de l’administration Biden et encouragerait l’innovation, certains analystes de Washington ont déclaré que la création d’un tsar des cryptomonnaies, un nouveau rôle, semait l’ambiguïté sur qui dirigerait la politique des cryptomonnaies et augmentait le risque de conflits politiques. conflit.
« Une grande question est de savoir si la politique sera pilotée par M. Sacks lui-même. Un tsar nommé par Trump voudra voir des changements assez rapidement, mais la SEC a des processus et vous ne pouvez pas claquer des doigts sur la SEC et avoir de nouvelles règles », a déclaré Ian Katz, directeur général de Capital Alpha Partners, dans un e-mail à Reuters. “Les personnalités seront importantes”, a-t-il ajouté.
Capital-risqueur de la Silicon Valley et ami du soutien du milliardaire Trump, Elon Musk, Sacks a été l’un des premiers investisseurs dans le Bitcoin. Dans une interview accordée à CNBC en 2017, il a déclaré que les crypto-monnaies révolutionnaient Internet, mais il a reconnu qu’il y avait également des escrocs dans le secteur. Il ne semble avoir aucune expérience en rédaction ou en direction de politiques, selon un examen de son parcours par Reuters.
Atkins, quant à lui, est un ancien responsable de la SEC et un vétéran respecté des cercles politiques de Washington qui a déclaré qu’il soutenait l’innovation en matière de cryptographie comme moyen de stimuler la concurrence dans les services financiers, et a aidé les sociétés de cryptographie dans leurs relations avec les régulateurs via sa société de conseil Patomak Global Partners.
“Atkins est en quelque sorte une quantité connue”, a déclaré Lene Powell, analyste juridique senior au cabinet de conseil financier Wolters Kluwer. Sacks vient d’une « sphère différente ».
Tous deux ont appelé les régulateurs à être plus accommodants envers les entreprises de crypto-monnaie, mais aucun ne semble avoir pris position sur la question de savoir si et dans quelles circonstances les jetons de crypto-monnaie devraient être considérés comme des actifs. les valeurs mobilières, les matières premières ou les services publics – une question centrale qui déterminera en fin de compte la manière dont le secteur est réglementé.
« Je pense que nous verrons une réglementation plus constructive. Évidemment, cela inclut des éclaircissements sur ce qui constitue ou non une sécurité », a déclaré Chen Arad, co-fondateur de Solidus Labs, une société de conformité aux normes de crypto-monnaie.
Atkins et Sacks n’ont pas immédiatement répondu aux demandes de commentaires.
Bitcoin, la plus grande crypto-monnaie au monde, a dépassé la barre des 100 000 dollars pour la première fois après que M. Trump a annoncé qu’il avait choisi M. Atkins pour diriger la SEC, soutenu par l’espoir que la nouvelle administration adopterait des politiques plus indulgentes à l’égard des crypto-monnaies.
Sous le président Joe Biden, la SEC a poursuivi des dizaines de sociétés de crypto-monnaie, alléguant qu’elles avaient violé les lois sur les valeurs mobilières, tandis que les régulateurs bancaires décourageaient les prêteurs de s’engager dans la crypto-monnaie et que le Congrès ne parvenait pas à adopter une législation qui contribuerait à promouvoir l’adoption généralisée de la crypto-monnaie.
L’industrie des crypto-monnaies fait pression en faveur d’une série de mesures ambitieuses qui favoriseraient l’adoption d’actifs numériques, notamment la création d’un cadre réglementaire pour les crypto-monnaies qui déterminerait quand les jetons peuvent être considérés comme des titres ou des matières premières.
Dans un article publié jeudi sur sa plateforme Truth Social, M. Trump a déclaré que M. Sacks “guiderait” la politique en matière de crypto-monnaie et “travaillerait sur un cadre juridique pour l’industrie des crypto-monnaies”. .. clarté », sans préciser si M. Sacks dirigerait la politique de crypto-monnaie de la nouvelle administration.
On ne sait pas non plus si M. Sacks dirigera le conseil consultatif sur les crypto-monnaies de M. Trump, qui devrait également jouer un rôle clé dans l’élaboration de la politique en matière de crypto-monnaie. Reuters avait précédemment rapporté que le tsar de la cryptographie était censé diriger cet organisme et coordonner la politique entre les différentes agences de réglementation.
Cette coordination sera cruciale, car un cadre juridique pour les crypto-monnaies nécessiterait une contribution importante de la SEC et de la Commodity Futures Trading Commission, dont le nouveau président n’a pas encore été annoncé, et pourrait également nécessiter l’approbation du Congrès, ont déclaré les avocats.
Les réglementations sur des questions moins controversées qui ne concernent pas les crypto-monnaies, telles que les opérations bancaires pour compte propre et les capitaux, sont entravées depuis des années par des querelles interinstitutionnelles, ont-ils noté.
“Il y aurait certainement beaucoup de cuisiniers”, a déclaré M. Powell.
Une porte-parole de la transition Trump n’a pas immédiatement répondu aux questions de Reuters sur la manière dont fonctionnerait le rôle du tsar de la crypto-monnaie.
Certains défenseurs de la protection des consommateurs ont exprimé leur inquiétude quant au fait que le programme de crypto-monnaie de l’administration Trump pourrait créer des failles qui mettraient les investisseurs en danger, une crainte que l’industrie a largement écartée.
“Je ne pense pas qu’il y aura une sous-réglementation”, a déclaré Anthony Scaramucci, fondateur du gestionnaire d’actifs SkyBridge, qui a brièvement servi dans la première administration Trump. « Je ne pense pas que cela créera de la fraude, mais je pense que cela aidera les États-Unis à maintenir ce qu’ils devraient être, c’est-à-dire leur rôle de leader dans les services financiers.