quelles sont les perspectives d’un accord de paix ?

Le président élu des États-Unis, Donald Trump, a promis de mettre fin à la guerre en Ukraine « en un jour ». Alors que la situation sur la ligne de front s’intensifie et que l’Ukraine a obtenu l’autorisation d’utiliser des missiles tactiques ATACMS et des mines antipersonnel, quelles sont les perspectives d’un accord de paix rapide ?

Au cours de sa campagne électorale, Donald Trump n’a pas donné de détails sur la manière dont il mettrait fin à la guerre et de nombreux analystes estiment que le plan visant à mettre fin au conflit est encore en cours d’élaboration.

Kiev s’attend à ce que le président américain nouvellement élu tente d’entamer des négociations entre l’Ukraine et la Russie dès le début de son mandat. Le président Zelensky a exprimé son intention de mettre fin à la guerre en 2025, « par des moyens diplomatiques ».

Mais que signifie ce calendrier, quels résultats pouvons-nous attendre de ces négociations et que se passe-t-il le long de la ligne de front de 1 000 km qui a un impact sur tout accord potentiel ?

La situation sur le champ de bataille penche en faveur de la Russie sur toute la ligne de front.

Les forces russes avancent dans la région orientale du Donbass et se dirigent vers la ville de Kupyansk, dans la région de Kharkiv au nord-est, et la ville de Zaporizhzhia, un centre régional majeur au sud-est.

En octobre, la Russie a occupé 500 km² supplémentaires du territoire ukrainien, soit l’avancée la plus significative depuis mars 2022. Selon le président Zelensky, 27 % du territoire ukrainien internationalement reconnu est désormais sous occupation russe. Cela inclut la Crimée et les parties orientales du pays occupées par la Russie en 2014.

Moscou préparerait une contre-offensive massive dans la région russe de Koursk, en faisant appel à des soldats nord-coréens. L’Ukraine a occupé une partie de cette région en août lors d’une attaque transfrontalière surprise et l’a conservée comme monnaie d’échange dans d’éventuelles négociations de paix.

De nombreux analystes et responsables militaires ont déclaré à BB que le Kremlin était pressé de s’emparer de nouvelles terres ukrainiennes à temps pour les pourparlers de cessez-le-feu, qui devraient commencer dès l’investiture de Donald Trump en janvier 2025.

On pense que le président Poutine souhaite atteindre les frontières des régions de Donetsk et de Louhansk, voire s’emparer d’une autre capitale régionale, comme Zaporizhzhia.

La décision de l’administration américaine sortante, dirigée par le président Biden, d’autoriser l’Ukraine à utiliser des missiles tactiques ATACMS fournis par les États-Unis sur le territoire russe a donné une nouvelle tournure à la dynamique de la guerre.

L’Ukraine a reçu des systèmes ATACMS au début de la guerre et les a utilisés pour frapper la Crimée et l’est de l’Ukraine. Les deux régions font partie du territoire ukrainien internationalement reconnu et sont actuellement occupées par la Russie.

Plus tôt cette semaine, le président Biden a autorisé Kiev à utiliser des missiles américains pour frapper à l’intérieur des frontières russes, une décision que Moscou a qualifiée d’escalade et de « jeter de l’huile sur le feu ».

Les analystes estiment que l’ATACMS, avec une portée maximale de 300 km, donnera à l’Ukraine un peu de répit, mais ne fera pas basculer la situation en sa faveur de manière significative. Ils ont déclaré que la Russie s’était préparée à la possibilité que l’Ukraine soit autorisée à utiliser des missiles tactiques et qu’elle avait probablement eu le temps de déplacer certaines de ses installations plus loin de la frontière.

La première attaque ukrainienne utilisant l’ATACMS aurait frappé un site de stockage d’armes à 100 km à l’intérieur de la Russie.

Les États-Unis ont également annoncé leur décision de fournir à l’Ukraine des mines antipersonnel, à condition qu’elles soient utilisées uniquement sur le territoire ukrainien et loin des centres de population civile.

La Russie a utilisé ses propres mines antipersonnel tout au long de cette guerre. Contrairement aux mines que l’Ukraine recevra des États-Unis, qui sont conçues pour rester efficaces pendant quelques semaines seulement, les mines russes présentent un risque jusqu’à leur libération. Près de 300 civils ukrainiens seraient morts dans des accidents causés par des mines au cours des deux dernières années et demie.

De nombreuses organisations humanitaires internationales, dont la Croix-Rouge, font campagne contre les mines terrestres, arguant qu’elles « laissent un héritage durable de morts, de blessures et de souffrances ».

Jusqu’à présent, les États-Unis ont hésité à fournir des mines antipersonnel à l’Ukraine, mais ils ont fourni des mines antichar.

Comme l’ATACMS, ces armes aideront probablement les troupes ukrainiennes à maintenir leurs défenses plutôt que de passer à l’offensive.

Si la situation en première ligne reste difficile pour l’Ukraine, un changement d’opinion s’est également produit au sein de la société ukrainienne. La population ukrainienne est épuisée par la guerre, après avoir subi des bombardements réguliers, des coupures de courant et des nuits blanches pendant près de trois ans, et elle s’inquiète désormais de l’approche de l’hiver.

Les sondages montrent que l’idée de négociations de paix avec la Russie commence à faire son chemin, même si cela signifie une perte de territoire et une incertitude à long terme.

Un sondage d’opinion publié par le groupe de réflexion Razumkov en octobre montre qu’un Ukrainien sur trois est désormais favorable aux négociations, contre un sur cinq il y a un an.

Selon un autre sondage réalisé en octobre, les Ukrainiens ne sont plus aussi certains que leur pays finira par gagner, même si la majorité d’entre eux continuent de croire que l’Ukraine vaincra la Russie.

Après la victoire de Donald Trump aux élections américaines, de nombreux observateurs attendaient de connaître les détails de son plan de paix tant attendu.

Ses premières déclarations post-électorales se limitaient à des phrases vagues, telles que : « Nous allons travailler très dur avec la Russie et l’Ukraine. Cela doit cesser. La Russie et l’Ukraine doivent arrêter.

Les médias américains ont rapporté que M. Trump avait eu un appel téléphonique avec Vladimir Poutine, mettant en garde le président russe contre une escalade de la guerre, mais cette information a été démentie par le Kremlin.

Les experts ukrainiens estiment que même si le plan de M. Trump n’est pas encore tout à fait prêt, son équipe a peut-être déjà des idées pour le mettre en œuvre.

Selon Alyona Hetmanchuk, directrice de « New Europe », un groupe de réflexion ukrainien sur la politique étrangère, bon nombre de ces idées existantes, d’une manière ou d’une autre, se résumeront probablement à un gel du conflit.

«Gelez la ligne de front de la guerre. Gel de la question de l’adhésion à l’OTAN. Geler au moins l’aide financière. Congelez tout », explique Mme Hetmanchuk.

Elle estime que cette approche n’est pas très éloignée de celle de l’administration Biden. La différence est que les démocrates pensaient que c’était à l’Ukraine et non aux États-Unis d’entamer les négociations, même s’ils avaient également promis à l’Ukraine un soutien financier à long terme.

Mais contrairement aux démocrates, M. Trump a exprimé son intention de nommer un envoyé spécial d’Ukraine pour diriger les négociations, ce que Kiev considère comme un point positif et prometteur. Lors de son premier mandat, Trump avait un tel représentant : un diplomate américain chevronné, Kurt Volker.

«Nous avons besoin d’un ‘M.’ influent. L’Ukraine a un accès constant à l’oreille de Trump», déclare Alyona Hetmanchuk.

Alors que l’Ukraine et la Russie attendent les premières mesures de la nouvelle administration américaine concernant la guerre en cours, une chose est sûre : toute négociation de paix potentielle s’annonce complexe et longue. Les deux pays et leurs dirigeants, les présidents Zelensky et Poutine, ont de grands enjeux dans la résolution de ce conflit, et leur avenir dépend de l’issue des négociations.