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L’Iran a augmenté ses exportations de pétrole sous l’administration Biden malgré les sanctions sévères et lourdes imposées par le gouvernement américain, selon un nouveau rapport.
L’Energy Information Administration (EIA) a publié son rapport annuel sur les exportations iraniennes de pétrole et de produits pétroliers, constatant que l’Iran a gagné entre 53 et 54 milliards de dollars en 2022 et 2023. – des augmentations significatives par rapport aux 37 milliards de dollars réalisés en 2021 et aux 16 milliards de dollars réalisés. en 2020. Le rapport de l’EIA est mandaté par le Congrès.
Les revenus de 2020 ont marqué un plus bas depuis 2018, lorsque l’Iran a gagné 65 milliards de dollars de revenus nominaux, sur la base de calculs dérivés du site Web de la National Iranian Oil Company (NIOC).
Le principal point à retenir du rapport est que la Chine a fourni à l’Iran un partenaire d’exportation indispensable, lui permettant de contourner les sanctions et de continuer à tirer profit de ses exportations énergétiques.
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L’administration Trump a maintenu une politique de « pression maximale » contre l’Iran, frappant chacune de ses industries et secteurs manufacturiers avec des sanctions importantes contre des entreprises et des individus pour conduire le pays à la ruine économique. La BBC a constaté en 2019 que l’Iran était entré dans une « profonde récession » et que les exportations de pétrole avaient « chuté » à cause de la politique de Trump.
L’administration Biden, quant à elle, a cherché à apaiser l’Iran avec une série de dérogations aux sanctions qui, selon les responsables, inciteraient Téhéran à s’asseoir et à accepter un nouvel accord nucléaire, qui ne s’est jamais concrétisé.
Le président chinois Xi Jinping rencontre l’ayatollah Ali Khamenei à Téhéran, en Iran, le 23 janvier 2016. (Pool/Bureau de Presse du Chef Suprême/Agence Anadolu/Getty Pictures)
Pendant ce temps, l’administration Biden a continué d’accorder des dérogations telles que celles accordées à l’Irak pour acheter de l’énergie à l’Iran – dérogations commencées sous l’administration Trump mais maintenues par Biden alors même que les alliés et les mandataires de l’Iran au Moyen-Orient commençaient à frapper Israël.
“Les chiffres ici ne mentent pas”, a déclaré Richard Goldberg, ancien responsable du Trump NSC, à Fox Information Digital. « J’ai toujours dit que l’administration Biden avait une politique de communication stratégique, pas une politique de sanctions… il n’y a pas de campagne énergique pour arrêter ces expéditions, pour vraiment faire pression à la fois sur la Chine et sur d’autres points d’expédition, et les chiffres le montrent assez clairement. .
Un rapport de Reuters publié en 2023 révèle que « l’appétit pour le brut iranien augmente en Chine », qui est le « plus grand importateur de pétrole » au monde. La forte baisse du prix du pétrole en raison des sanctions pourrait être le principal attrait pour le produit iranien, et le rapport de l’EIA note qu’il ne peut pas expliquer la réduction de ses données.
Les exportations iraniennes de 1,5 million de barils par jour (bpj) en 2023 sont « les plus élevées depuis plus de quatre ans, avec plus de 80 % expédiées vers la Chine ». Reuters a rapporté avoir cité les sociétés de conseil FGE et Vortexa.
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Des Iraniens manifestent lors d’une manifestation anti-israélienne à Téhéran, le 27 septembre 2024. (AFP via Getty Images)
Certains critiques ont fait valoir que les revenus ne constituent pas une mesure tout à fait précise, car le prix du pétrole fluctue en fonction d’un certain nombre de facteurs, et ces dernières années ont été marquées par une hausse des prix qui correspond à peu près aux revenus iraniens.
Lorsque l’Iran gagnait 16 milliards de dollars en 2020, le prix du baril de pétrole était de 39,68 dollars ; Lorsque l’Iran gagnait plus de 50 milliards de dollars par an, le prix du baril de pétrole était de 94,43 et 82,95 dollars.
Goldberg, conseiller principal à la Fondation pour la défense des démocraties, a reconnu que les fluctuations des prix rendent difficile l’évaluation du niveau réel des exportations iraniennes, tout en sachant que les revenus ont augmenté à mesure que les rabais sont restés ou ont augmenté en raison des États-Unis. des sanctions contrecarreraient toute baisse des prix.
Un pétrolier le long de la côte de Bouchehr, en Iran, le 8 juin 2022. (Sadra Company/WANA (West Asian News Agency)/doc via Reuters)
“C’est très difficile à expliquer parce qu’on ne sait tout simplement pas ce que les Chinois paient réellement parce que c’est illicite, il y a des risques associés à la cargaison, donc l’Iran doit facturer une réduction”, a déclaré Goldberg.
“Quand vous regardez les chiffres des exportations, notamment vers la Chine, je veux dire, passer de 300 000 barils par jour à 1,2 million, c’est époustouflant”, a déclaré Goldberg. « Il ne s’agit pas d’un contournement des sanctions. Il s’agit d’une politique d’autorisation d’expédition active. »
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L’EIA a noté que l’accès à des données fiables reste rare et que ses rapports s’appuient sur le NIOC et d’autres sources tierces, mais a souligné que l’EIA n’utilise que des sources et des données à partir desquelles elle « a une confiance raisonnablement élevée » dans ses estimations.
La raffinerie de pétrole d’Abadan, dans le sud-ouest de l’Iran, vue du côté irakien du Chatt al-Arab, à Al-Faw, au sud de Bassorah, en Irak, le 21 septembre 2019. (Reuters/Essam Al-Sudani)
« En raison de problèmes de disponibilité et de transparence des données, presque toutes les données sur le pétrole et les produits pétroliers présentées dans ce rapport sont des estimations plutôt que des données réelles », indique le rapport, ajoutant plus tard : « Les données sont susceptibles de changer à mesure que de nouvelles informations deviennent disponibles.
« Bien que les données sur les prix soient disponibles en temps réel ou quasi réel, les données réelles sur les prix des ventes de pétrole brut iranien sont opaques, nécessitant des méthodes d’estimation et des variables proxy pour obtenir des estimations des revenus. », dit le rapport.
Le rapport considère les locations en Asie du Sud-Est (en particulier en Malaisie, à Singapour et au Vietnam) comme des locations de détournement pour les importations chinoises afin d’éviter les problèmes liés aux sanctions américaines.
Vendredi, le Département d’État et le Département du Trésor ont imposé de nouvelles sanctions contre le secteur énergétique iranien en réponse à la dernière attaque iranienne contre Israël.
Le communiqué dit notamment : « Cette motion intensifie la pression financière sur l’Iran, limitant la capacité du régime à générer des revenus énergétiques essentiels pour saper la stabilité dans la région et attaquer les partenaires et alliés des États-Unis. » Le secrétaire au Trésor, en séance avec le secrétaire d’État. , identifie les secteurs pétroliers et pétrochimiques de l’économie iranienne. »
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Selon Reuters, le conseiller à la sécurité nationale Jake Sullivan a déclaré dans un communiqué à propos des sanctions : « Les nouvelles désignations d’aujourd’hui incluent également des mesures contre la « flotte fantôme » qui transporte le pétrole iranien illicite vers des acheteurs du monde entier. »
Le porte-parole de la vice-présidente Kamala Harris et le département d’État n’ont pas répondu à une demande de commentaires de Fox Information Digital.
Reuters a contribué à ce rapport.
