Le gouvernement fédéral dans l’impasse concernant l’acquisition de Wellington Street

Le gouvernement fédéral accuse la Ville d’Ottawa de retarder l’acquisition de la rue Wellington, qui longe la colline parlementaire. Le gouvernement fédéral assure que cette impasse n’aura aucun impact sur la planification des travaux sur la Cité parlementaire, même si des documents prévoyaient le contraire.

Le cabinet du ministre des Services publics et de l’Approvisionnement, Jean-Yves Duclos, affirme que les discussions entre les deux parties sont complètement inexistantes.

Alors que la Ville d’Ottawa cherche désespérément des revenus, il lui appartiendrait de répondre aux raisons pour lesquelles elle refuse de poursuivre les discussions sur la vente de la rue Wellington au gouvernement fédéral.affirme sans détour Guillaume Bertrand, porte-parole du ministre.

Nous espérons que l’administration municipale continuera de travailler avec nous pour offrir aux citoyens d’Ottawa et aux Canadiens une cité parlementaire dont ils pourront être fiers.

En avril 2023, le gouvernement fédéral a demandé à la Ville de lui céder la gestion de la rue Wellington, une démarche que le maire a publiquement rejetée. Le tronçon de rue longeant la rue Parliament était fermé à la circulation automobile depuis près d’un an après qu’un convoi de camions ait envahi le centre-ville de la capitale.

Ces manifestations a mis en évidence les problèmes de sécurité et d’exploitation de longue date sur la rue Wellington« Le gouvernement fédéral souhaite que la rue Wellington, qui traverse la Cité parlementaire, en fasse officiellement partie et que la circulation automobile y soit interdite », explique la porte-parole de Services publics et Approvisionnement Canada (SPAC), Michèle LaRose.

Une fois les travaux de rénovation et de réaménagement de l’enceinte parlementaire terminés, Plus de la moitié des bureaux du Parlement seront situés sur le côté sud de la rue Wellington“Cela comprend les bureaux des sénateurs et des députés ainsi que les bureaux administratifs”, explique LaRose.

Le gouvernement prévoit également de construire un système de tunnels en boucle interconnectés qui relieront ces bâtiments et le Parlement. Mme LaRose dit qu’il C’est une fonctionnalité importante [pour faciliter] la circulation sécurisée des marchandises et du personnel accrédité entre les installations.

Impact sur le travail de la Cité parlementaire ?

Des retards prolongés dans la détermination de l’avenir de la rue Wellington auraient […] impacts potentiels sur les délais de mise en œuvre des projets essentiels à la mise en place d’un campus intégrépeut-on lire dans une mise à jour semestrielle approuvée en octobre 2023 par le ministre Jean-Yves Duclos, qui a été dévoilée via la Loi sur l’accès à l’information.

Une note accompagnant cette mise à jour semestrielle indique qu’elle met en évidence les risques, les changements importants et les décisions clés à prendre lors de la prochaine session parlementaire.

Engagements avec la Ville d’Ottawa sur l’avenir de la rue Wellington au début de l’automne [2023] permettra d’atténuer l’impact sur le calendrier prévu.

Près d’un an après cette mise à jour, le ministère assure néanmoins qu’elle ne prévoit aucun impact sur la modernisation de l’enceinte parlementaire si les négociations ne sont pas conclues rapidement.

La Ville d’Ottawa s’attend à une offre officielle

Bien qu’il y ait eu une discussion générale sur les coûts potentiels et les paramètres de haut niveau, aucune offre formelle sur la vente de la rue Wellington n’a été reçue.affirme Vivi Chi, directrice générale par intérim de la Direction de l’urbanisme, du développement et des services du bâtiment de la Ville d’Ottawa. Ce processus fera l’objet de négociations.

Elle explique que la Municipalité continue d’analyser les répercussions qu’aurait le transfert de la rue, notamment sur les infrastructures souterraines et l’accès aux services.

Il reste encore beaucoup à faire avant qu’une recommandation puisse être faite au conseil municipal concernant le changement de fonction ou de propriété de la rue Wellington et les implications possibles de l’établissement d’une enceinte parlementaire encore à définir dans le centre-ville.

Mme Chi atteste que les discussions se poursuivent avec le gouvernement fédéral.

Le gouvernement assure avoir fait une offre

Le cabinet du ministre Jean-Yves Duclos s’est dit surpris des commentaires de la Ville. Étant donné que l’offre a évolué plusieurs fois pour répondre aux demandes changeantes de la Ville, je trouve cela surprenant. Nous serons heureux de lui renvoyer l’offre dans le format qu’elle préfère.répond le porte-parole Guillaume Bertrand.

SAVS n’a pas reçu de refus formel ou de contre-offre de la part de la Villereports spokesperson Michèle LaRose.

Après une série de négociations qui ont pris fin en juin 2023, les deux parties ont élaboré un accord-cadre visant à placer la rue Wellington sous la juridiction fédérale, explique le gouvernement. comprend une offre conforme à l’engagement de SAVS pour s’assurer que la Ville soit équitablement indemnisée pour le transfert de la rue Wellingtonajoute le porte-parole Jullian Paquin.

L’offre est basée sur une évaluation indépendante de la valeur de la rue et des coûts d’atténuation des impacts potentiels des restrictions de circulation des véhicules sur la rue Wellington.

Le gouvernement affirme qu’il ne peut pas révéler davantage de détails sur le contenu de l’offre.

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Selon une étude menée par le cabinet d’ingénierie ParsonsCommandé par les deux parties, ce projet pourrait coûter jusqu’à 26 millions de dollars pour atténuer les problèmes de circulation qui résulteraient de la fermeture de la rue Wellington.

Une question d’argent ?

La Ville d’Ottawa tente actuellement pour obtenir une indemnisation aussi substantielle que possiblepuisque la Municipalité fait face à d’importants défis financiers, selon le professeur de sciences sociales à l’Université du Québec en Outaouais (UQO) Guy Chiasson.

Les municipalités sont dans une situation d’austérité quasi permanente [et] Ils n’ont pas beaucoup d’options pour augmenter leurs revenusajoute Christina Bouchard, professeure à temps partiel à l’Université d’Ottawa.

L’ancienne urbaniste de la Ville de Toronto note également que la Ville d’Ottawa semble accorder beaucoup d’importance à l’impact que pourrait avoir la fermeture de la rue Wellington sur la circulation automobile. Pourtant, plusieurs villes dans le monde, comme Paris, Londres et Berlin, reconnaissent avoir accordé trop d’espace à l’automobile et revoient leurs aménagements, explique Mme Bouchard. Il y a eu une certaine période où on est allé un peu trop loin.

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L’un des meilleurs exemples dont Ottawa pourrait s’inspirer est Times Square à New York, a-t-elle déclaré. C’est un exemple incroyable, il n’y avait que des voitures et maintenant c’est un espace public qu’on ne peut pas imaginer autrement.

Des tensions qui ne sont pas nouvelles

Les négociations sur l’avenir de la rue Wellington reflètent l’état des relations entre la Ville d’Ottawa et le gouvernement fédéral, qui ne sont pas toujours en bonne formeobserve le professeur Guy Chiasson.

Les tensions et le manque de canaux de communication constituent toujours un problème qui n’a pas été résolu.ajoute le spécialiste du monde municipal.

Cela montre qu’il n’y a pas d’habitude de collaboration.

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M. Chiasson estime que les deux paliers de gouvernement auraient avantage à établir des espaces communs de discussion. Les villes demandent cela fait très longtemps que le gouvernement fédéral les reconnaît comme de véritables interlocuteurs et non comme des sous-traitantsIl ajoute que cette préoccupation est d’autant plus importante à Ottawa, que le gouvernement fédéral y occupe une place importante.