Des propos rapportés qui provoquent une vive réaction. Ce mardi 15 octobre, en plein Conseil des ministres, Emmanuel Macron aurait affirmé que le chef de l’Etat israélien Benjamin Netanyahu ne devait pas « s’affranchir des décisions de l’ONU », ajoutant qu’il s’agit d’une « décision de l’ONU ». ONU » qui a « créé » l’État d’Israël – ces propos ont été rapportés par des personnes ayant participé à la réunion.
Des réactions politiques ont rapidement éclaté ; sur La députée macroniste Caroline Yadan, l’élue des Français de l’étranger qui a succédé à Meyer Habib, exprime sa colère contre le président de la République. Après avoir critiqué l’arrêt des livraisons d’armes à Israël, elle estime que les propos d’Emmanuel Macron sont « indignes » et que « la France n’est pas à la hauteur ». Benjamin Netanyahu, de son côté, a immédiatement rétorqué qu’Israël avait été créé, non pas par l’ONU, mais par la guerre de 1948.
À quoi fait référence Emmanuel Macron ?
En évoquant la naissance d’Israël comme « une décision de l’ONU », Emmanuel Macron fait référence à un événement précis : la partition de la Palestine. Celle-ci fut en effet approuvée à New York le 29 novembre 1947, par une décision de l’Assemblée générale de l’ONU, via le vote de la résolution 181.
A cette occasion, la Palestine en 1947 fut divisée en trois parties : un État juif (56 % du territoire), un État arabe (42 % du territoire) et la ville de Jérusalem (2 %), placée sous contrôle international. Le plan de partition fut accepté par les Juifs de Palestine, mais fermement rejeté par les dirigeants des pays arabes voisins, qui déclarèrent la guerre à ce nouvel État israélien. Au lendemain de la partition de la Palestine, une série d’émeutes éclata contre les Juifs dans plusieurs pays.
Face à cette situation délicate, en 1948, les derniers Britanniques se retirèrent de la Palestine qu’ils occupaient depuis la Première Guerre mondiale. La même année, le Premier ministre israélien David Ben Gourion déclare unilatéralement l’indépendance d’Israël. Peu de temps après éclate la première guerre israélo-arabe de 1948-1949, début d’un long conflit qui se poursuit encore aujourd’hui. C’est aussi à cette guerre de 1948 (gagnée par l’armée israélienne) que Benyamin Netanyahou fait référence pour évoquer sa propre idée de la naissance d’Israël.
Le sionisme, une idéologie politique qui remonte au XIXe siècle
Cependant, pour de nombreux juifs, d’autres dates importantes marquent l’émergence progressive du territoire. Et ce, bien avant l’intervention de l’ONU de 1947. C’est le cas du mouvement sioniste, idéologie politique apparue en 1890, sous la houlette de l’écrivain austro-hongrois Theodor Herzl. L’idée était simple : créer un État juif, un foyer national correspondant à la Terre Sainte (en Canaan, dans la région de Palestine).
Au fil des années, le sionisme (tiré du mot biblique « Sion ») s’est développé. Des institutions voient le jour, comme l’Organisation Sioniste Mondiale en 1897. A la veille de la Seconde Guerre mondiale, les vagues migratoires successives de Juifs s’installant en Palestine, inspirées par le sionisme, se succèdent. Ils participent déjà à la production agricole et industrielle locale et « représentent un petit tiers de sa population », rappelle Le Monde Diplomatique dans un article de 2008.
Une autre date clé est celle de 1917. La Grande-Bretagne, qui occupait alors la Palestine, rédigea la Déclaration Balfour. Il autorise ainsi l’établissement d’un foyer national juif sur un ancien territoire de la Grande Syrie ; c’est ainsi qu’est née la « Palestine sous mandat » en 1920. Pour beaucoup, ce territoire est considéré comme la terre ancestrale promise aux Juifs : Eretz Israël. Deux décennies plus tard, le génocide nazi précipitera la nécessité pour les Juifs de disposer de leur propre État, afin de pouvoir relocaliser ses centaines de milliers de survivants. Ce virage politique débouchera sur le fameux plan de partage controversé de l’ONU en 1947, évoqué par Emmanuel Macron.
