L’ouverture de nouveaux points de retour pour les contenants de boissons consignés est suspendue en raison de problèmes de financement de l’organisme chargé de gérer le système, mettant en péril l’expansion prévue pour le 1est Mars. Les brasseurs de bière du Québec accusent le ministre de l’Environnement d’être responsable de la situation et réclament l’intervention du premier ministre, apprend-on La presse.
L’histoire jusqu’à présent
Janvier 2020 : Québec annonce une réforme du système de consigne sur les contenants de boissons et du système de collecte sélective.
Octobre 2022 : La gestion de la consigne est confiée à l’Association québécoise pour la récupération des contenants à boissons (AQRCB).
Novembre 2023 : Entrée en vigueur de la phase 1 de la réforme, avec l’extension de la consigne à tous les contenants en aluminium de 100 millilitres à 2 litres.
Décembre 2024 : Québec reporte à 2027 l’élargissement de la consigne sur les contenants de verre et lance une enquête sur l’AQRCB pour comprendre les manquements dans l’implantation du système de consigne.
La « situation périlleuse » dans laquelle se trouve l’Association québécoise pour la récupération des contenants de boissons (AQRCB) « l’oblige à suspendre, dès cette semaine, le déploiement et l’ouverture de nouveaux lieux de retour Consignation », écrit dans une lettre adressée au Premier ministre. Le ministre François Legault, le 14 janvier, le directeur général de l’Association des brasseurs du Québec et membre du conseil d’administration de l’AQRCB, Philippe Roy.
« Nous sollicitons votre intervention afin de sortir de l’impasse et éviter un arrêt complet de ce vaste projet initié par votre gouvernement », poursuit-il.
M. Roy écrit que la Banque de Montréal (BMO) a suspendu le financement des nouvelles succursales de Consignaction après que le ministre Benoit Charette n’a pas exclu de retirer la gestion du dépôt à l’AQRCB, au terme de l’enquête administrative visant l’organisme.1.
La BMO exigerait du gouvernement l’assurance qu’il n’entend pas exclure l’AQRCB de la gestion du dépôt « ni l’assurance que toute obligation financière de l’AQRCB serait automatiquement transférée à une nouvelle entité » chargée de gérer le système, a détaillé Philippe. Roy, rejoint par La presse.
BMO a refusé de commenter le sujet, invoquant des raisons de confidentialité.
Des garanties jugées insuffisantes
Le ministre Benoit Charette a toutefois signé au printemps une « lettre de confort » visant à assurer aux institutions financières que les fabricants de boissons sont légalement responsables du système de consigne, peu importe l’organisme à qui ils en délèguent la gestion.2.
Cette lettre n’est « évidemment » pas suffisante pour rassurer la BMO, affirme l’AQRCB, qui dit partager l’inquiétude des brasseurs québécois.
La déclaration du ministre a perturbé les paramètres de la structure de financement initialement convenue.
Jean-François Lefort, vice-président aux affaires corporatives de l’AQRCB, dans une déclaration envoyée par un porte-parole
“Le niveau de risque acceptable pour le partenaire financier vient d’être augmenté”, a-t-il ajouté.
Les fabricants de boissons ne peuvent pas financer eux-mêmes le développement de nouvelles filières, car cela représente des centaines de millions de dollars, soutient l’AQRCB.
L’organisation doit donc préparer un nouveau montage financier avec d’autres paramètres, ce qui demande « un temps précieux qui n’est pas perdu à ouvrir et organiser les lieux de retour pour le 1 ».est mars», déplore M. Lefort.
-Seulement 34 succursales
Le développement de 17 nouvelles agences Consignaction qui était en cours est donc suspendu jusqu’à nouvel ordre, tout comme les travaux d’une quinzaine d’autres qui devaient débuter prochainement, confirme l’AQRCB.
Seules 2 nouvelles succursales dont le développement est terminé ouvriront comme prévu cette semaine, portant à 34 le nombre total d’emplacements destinés exclusivement au retour des contenants consignés.
Certains détaillants alimentaires continuent de reprendre les contenants.
Ce nombre, loin des 200 promis par l’AQRCB, ne devrait donc pas évoluer d’ici 1est Mars, date de l’extension de la consigne à tous les contenants de boissons en plastique de 100 millilitres à 2 litres, comme les bouteilles d’eau, de jus et de lait.
Le premier ministre dit non
Le premier ministre ne répondra pas à la demande d’intervention de l’Association des brasseurs du Québec, a indiqué son attaché de presse, Ewan Sauves.
«Benoit Charette a lancé une enquête pour faire la lumière sur la gestion du projet et nous appuyons la démarche», a-t-il déclaré. Rappelons que ce sont les producteurs qui sont responsables de la gestion et du financement du système. »
Le Premier ministre devra donc « assumer le fait que la modernisation [comme] prévu pour le 1est Mars ne pourra pas entrer en vigueur», a réagi Jean-François Lefort, de l’AQRCB.
Les brasseurs québécois, qui accusent la ministre Charette d’affaiblir la modernisation de la consigne, reconnaissent néanmoins que l’AQRCB doit porter une part de responsabilité.
« [Le conseil d’administration de l’AQRCB] « Nous avons envoyé un message très clair à notre président-directeur général et à l’équipe de direction : il fallait que les choses changent, affirme Philippe Roy, et nous avons mis une équipe en place pour les soutenir. »
Dépôt condamné à une amende
Une amende de 3 642 $ a été imposée à l’Association québécoise pour la récupération de contenants à boissons (AQRCB) en lien avec le transport et la manutention d’argent liquide effectués par son personnel à la succursale Consignaction+ de Granby, une situation qui La presse signalé en avril3. La Commission des normes, de l’équité, de la santé et de la sécurité au travail (CNESST) a jugé que le personnel courait un « risque d’agression ». L’AQRCB a plaidé coupable et payé l’amende, a indiqué la CNESST.
1. Lire l’article « Pourquoi l’instruction est-elle retardée, et pourquoi une enquête ? »
2. Lire l’article « Le Québec responsabilise les embouteilleurs »
3. Lire l’article « Transport et manipulation d’argent : La CNESST sévit contre Consignaction »
Apprendre encore plus
-
- 1 milliard
- Quantité annuelle supplémentaire de conteneurs qui sera déposée à partir du 1est mars 2025
Source : Ministère de l’Environnement, de la Lutte contre les changements climatiques, de la Faune et des Parcs
- 5 milliards
- Quantité annuelle totale de conteneurs qui seront déposés après l’extension complète de la consigne, désormais prévue pour 2027, soit le double de la quantité avant la réforme
Source : Ministère de l’Environnement, de la Lutte contre les changements climatiques, de la Faune et des Parcs
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