le chef de l’ONU Environnement défend le résultat des négociations de Busan

Des progrès significatifs ont été réalisés à Busan, en Corée du Sud, lors des négociations pour un traité contre la pollution plastique, même si un accord n’a pas pu être trouvé dans le délai imparti, a déclaré lundi la responsable du programme environnemental de la Corée du Sud, Inger Andersen.

“Il est évident que ce n’est pas un échec”, a déclaré Andersen dans un entretien à l’AFP, qualifiant le délai de deux ans fixé en 2022 pour la conclusion de ce traité de “très ambitieux à un niveau historique”.

“Nous avons fait de très, très bons progrès”, a-t-il insisté.

Pendant une semaine, les délégués de plus de 170 pays se sont réunis pour la cinquième fois en deux ans dans le but d’adopter un traité contraignant contre la pollution plastique.

Plus de 90 % du plastique mondial n’est pas recyclé et chaque année, des millions de tonnes finissent dans la nature ou dans les océans, se retrouvant dans l’eau potable, dans la nourriture et même dans le corps humain.

Mais lundi à l’aube, les négociateurs ont jeté l’éponge, incapables de surmonter leurs divergences sur l’objectif du traité, et ont décidé de poursuivre les négociations plus tard.

La grande majorité des pays souhaitent un traité ambitieux limitant la production de plastique et interdisant certains produits dangereux et les plastiques à usage unique. Mais ils se heurtent au rejet catégorique de la part d’une minorité de pays producteurs de pétrole, menés par l’Arabie saoudite, la Russie et l’Iran, qui insistent sur le fait que le traité ne couvre que le recyclage, la gestion des déchets et les produits de créateurs.

Au terme des quatre rounds de négociations qui ont précédé Busan, ces désaccords se sont concrétisés dans un avant-projet de traité aussi gigantesque (77 pages) que contradictoire.

– « Des progrès significatifs » –

A Busan, le diplomate qui a présidé les négociations a fait accepter par tous les pays, comme base de négociations, un texte réduit à une vingtaine de pages rédigé par lui-même. Selon Andersen, c’est déjà un pas en avant.

« Nous sommes arrivés avec un long document de 77 pages. Nous disposons désormais d’un texte de traité clair et rationnel », a-t-il déclaré. “Ces progrès sont significatifs et franchement je m’en félicite.”

Mais même le nouvel avant-projet de traité contient un nombre colossal de contradictions, et à la fin de la réunion de Busan, plusieurs pays ont insisté pour que l’ensemble du texte soit renégociable ou amendable lors du prochain cycle de négociations.

Cela amène les organisations de défense de l’environnement à craindre que cette nouvelle phase de négociations ne fasse que reproduire l’impasse constatée à Busan.

Des « conversations significatives » entre les pays sont nécessaires pour réduire les divergences avant de nouveaux pourparlers, a reconnu Andersen.

“Je pense que cela ne sert à rien de nous rencontrer si nous ne parvenons pas à trouver un chemin entre Busan et le texte qui sera présenté” lors de la prochaine conférence, a-t-il déclaré.

Il est clair qu’« il existe un groupe de pays qui portent la voix d’un secteur économique », a déclaré Andersen, faisant référence à l’industrie pétrolière et pétrochimique. Mais il a ajouté qu’aller de l’avant reste possible.

« C’est ainsi que fonctionnent les négociations. Les pays ont des intérêts différents, ils les exposent et ensuite des conversations doivent avoir lieu (…) pour trouver un terrain d’entente », a-t-il expliqué.

Ni la date ni le lieu de la reprise des négociations n’ont encore été fixés.

Néanmoins, Andersen s’est dite « absolument déterminée » à voir un accord émerger en 2025. « Le plus tôt sera le mieux, car nous avons un gros problème », a-t-elle prévenu.

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