Intégrer le mécénat d’entreprise dans l’organisation de la collectivité : le modèle originel adopté par le département de l’Essonne en passe de se généraliser ?
En juin 2017, le département de l’Essonne a créé une fondation dédiée à la protection et à la restauration du patrimoine de l’Essonne ainsi qu’à l’acquisition d’œuvres d’art destinées à enrichir les collections des musées départementaux. Essonne Mécénat est la première fondation développée par un département, elle est hébergée sous l’égide de la Fondation du Patrimoine.
Rechercher des méthodes de financement innovantes et durables
La création de la Fondation Essonne Mécénat s’inscrit dans un contexte marqué par l’augmentation des coûts d’entretien du domaine public propriété du département, dont un certain nombre de sites d’intérêt patrimonial majeur : les domaines de Chamarande et de Méréville. , Misery ou Montauger, ou encore la Maison-atelier Foujita, le Musée français de la photographie de Bièvres, etc. Face à ces besoins de financement croissants, le modèle économique de la collecte par abonnement semblait inadapté. Le département s’inquiète également de l’avenir du domaine de Méreville, qui nécessite d’être rénové et entretenu pour être durablement ouvert au public. Il souhaite enfin que les habitants du département puissent s’approprier davantage le patrimoine de l’Essonne.
Une fondation abritée
Le département a choisi de créer une fondation abritée sous l’égide de la Fondation du Patrimoine, lancée en juin 2017 sous le parrainage de Stéphane Bern. La fondation est administrée par un comité exécutif composé de sept élus départementaux, dont le président du Conseil départemental, un représentant de la Fondation du Patrimoine et une personnalité qualifiée : un architecte des Bâtiments de France. La fondation peut recevoir des dons de particuliers ou d’entreprises mais également bénéficier de mécénat de compétences (ingénierie/conseil en plus de l’intervention des équipes du département).
Trois rénovations réalisées et des projets majeurs en cours
Depuis sa création, Essonne Mécénat a récolté plus de 500 000 euros et finalisé trois projets :
– la restauration du Gibier à l’Oie du Domaine départemental de Chamarande, dont il ne reste que trois exemplaires de ce type en France, rouvert au public en juin 2018,
– la rénovation du pont potager, une des anciennes usines paysagères du Domaine de Méréville inaugurée à l’occasion des Journées du Patrimoine en 2022,
– le Pont aux Boules d’Or, recréé par l’artiste Jean-Michel Othoniel d’après les plans originaux du Domaine de Méréville, inauguré en juin 2023.
D’autres projets sont en construction :
– un nouvel espace muséal et l’acquisition de cinq œuvres pour la maison-atelier Foujita,
– la restauration hydroécologique des bassins et miroirs d’eau de Méréville, et le projet de restauration du château qui a débuté au premier trimestre 2024. Le Conseil Départemental de l’Essonne va prochainement entamer un grand chantier de restauration du château du Domaine de Chamarande. A cette occasion, un appel aux dons sera lancé pour soutenir la restauration des sols en vue de doubler les espaces d’exposition.
Cibler les sponsors corporatifs…
Essonne Mécénat oriente sa prospection vers les PME du territoire départemental. Les entreprises donatrices peuvent apporter une contribution ciblée à un projet ou un chantier, ou un don à la fondation qui utilise les fonds récoltés selon les priorités définies par le conseil exécutif d’Essonne Mécénat et l’avancement des projets conformément aux souhaits de l’entreprise. . La fondation a adopté une nouvelle grille de rémunération des donateurs : visite de chantier, visite de chantier, don lié à la nature du projet de mécénat, prêt d’une œuvre d’art du Fonds Départemental d’Art Contemporain, etc. et ce en fonction du montant de leur don. De plus, ces entreprises bénéficient d’avantages fiscaux en contrepartie de leurs dons. Le régime de droit commun mis en place pour les entreprises dans le cadre de la loi Aillagon de 2003 correspond à une réduction de l’impôt sur les sociétés (IS) égale à 60 % des sommes versées (CGI, art. 238 bis) dans la limite de 20 000 € ou 5 ‰ du chiffre d’affaires lorsque ce dernier montant est supérieur. Si ce seuil est dépassé ou si le résultat de l’exercice en cours est nul ou négatif, il est toutefois possible de reporter l’excédent sur les cinq exercices suivants. Pour les grandes entreprises, le taux de réduction d’impôt est abaissé de 60 à 40 % pour les dons supérieurs à 2 millions d’euros par an.
…et les dons des particuliers
Les dons de particuliers contribuent également à soutenir la collection. Quelques mois après sa création, la fondation a récolté 50 000 euros de dons de particuliers. Leurs dons bénéficient également d’avantages fiscaux. Ils sont en effet déductibles de l’impôt sur le revenu (IR) à hauteur de 66 % du montant du don dans la limite de 20 % du revenu imposable du donateur. Les dons donnent également droit à une réduction de l’impôt sur la fortune immobilière (IFI) à hauteur de 75 % du don dans la limite de 50 000 euros (le seuil est donc atteint avec un don de 66 666 euros), sauf pour les collectes de dons organisées pour les particuliers. des bâtiments protégés au titre des monuments historiques ou labellisés par la Fondation du Patrimoine.
Un modèle qui séduit
Cette initiative a incité d’autres services du département à rechercher des partenaires. Le département a ainsi noué des partenariats avec des entreprises au service de sa politique culturelle, par exemple pour le festival Essonne en scène organisé dans le parc du Domaine de Chamarande, hors du périmètre de la fondation. “Ces partenaires peuvent aussi se rencontrer demain dans le cadre de la fondation : c’est un cercle vertueux qui doit se nourrir de toutes les opportunités offertes par l’action publique de la collectivité”, souligne à ce propos Brigitte Vermillet, vice-présidente de la Conseil départemental de l’Essonne en charge du patrimoine, de la stratégie et de la promotion des domaines départementaux, président de la Fondation Essonne Mécénat. Le choix du département de se doter d’un véhicule juridique autonome est « perçu comme une Source d’équilibre : il garantit aux bailleurs une certaine « étanchéité » avec les décisions du conseil départemental – mais pour des projets bien priorisés par l’assemblée départementale » (Île -Région de France, Commission Culture et Communication, Avis n° 2023-25, Agir pour le mécénat culturel local des entreprises franciliennes). Pour Fanny Malvezin, directrice du mécénat et des partenariats du département de l’Essonne, « cette distinction permet aussi de bien séparer les relations entre la fondation recevant les dons des entreprises locales, et le conseil départemental comme acheteur public ou bénéficiaire de fonds. subventions ».
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