Cette semaine marque le triste anniversaire, il y a cinq ans, du décès de la petite fille de Granby dans des circonstances tragiques. Après ce drame qui a choqué le Québec, une commission spéciale présidée par Régine Laurent et composée d’experts a soumis un rapport contenant une soixantaine de recommandations visant à éviter ce type de drame.
Trois ans après le dépôt du rapport Laurent, le comité de suivi du CSDEPJ constate que le gouvernement tarde à agir. Il estime qu’à ce rythme, il faudra encore 20 ans pour mettre en œuvre toutes les recommandations du rapport.
Martine Desjardins, présidente du comité de suivi du CSDEPJ, indique qu’on est loin de l’objectif de six ans du ministre responsable des Services sociaux, Lionel Carmant. «Nous sommes à la moitié du chemin», dit-elle. Nous ne doutons pas de la bonne volonté du ministre, nous ne doutons pas que les pistes qui sont avancées soient sûrement des pistes adéquates, mais nous jugeons de l’application du rapport et actuellement nous sommes très inquiets.
«On est loin des dix ans même projetés par Régine Laurent dans sa lettre de ce matin», a soutenu Mme Desjardins, faisant référence à la lettre ouverte de l’ancienne commissaire publiée mardi dans les médias.
Selon le rapport 2021-2023 du gouvernement sur l’avancement de son plan de mise en œuvre des recommandations, 11 d’entre elles ont été réalisées. «On arrive à neuf selon les données qu’il a rendues disponibles dans son rapport», précise Mme Desjardins. Il y a deux recommandations que nous ne pouvons pas trouver terminées.
En plus des 65 recommandations, le rapport Laurent comprend 251 sous-recommandations, qui sont des pistes d’action. Selon les données gouvernementales, 42 % des sous-recommandations sont en cours ou achevées. Le comité n’arrive pas à la même conclusion ; au lieu de cela, il calcule 30 % sur la base des incohérences.
Incohérence
Le comité a identifié plusieurs incohérences entre les mesures que le gouvernement dit avoir réalisées et l’objectif de la mesure. Après analyse, il arrive à la conclusion que le ministère n’a complété qu’une seule recommandation de manière cohérente sur les 65 du rapport Laurent. Il s’agit de la recommandation 3.4 qui vise à faciliter l’échange d’informations pour mieux servir l’intérêt de l’enfant.
Mme Desjardins précise que le comité n’analyse pas si la proposition du gouvernement est utile, mais plutôt si elle est conforme aux pistes d’action du rapport Laurent.
Pour donner un exemple d’incohérence, elle cite la mesure 2.8.4 où la commission demandait que les enfants placés en vertu de la Loi sur la protection de la jeunesse puissent demeurer dans leur milieu de vie, garderie ou école, lorsque cela est dans leur intérêt. « Le gouvernement affirme dans son rapport diffuser des directives ministérielles pour assurer une transition harmonieuse lors d’un changement d’école. Cela peut être une bonne mesure, mais cela ne répond pas à la recommandation 2.8.4 qui appelait à maintenir les enfants dans leur milieu de vie », explique-t-elle.
« Quand on constate toutes ces incohérences, on arrive à 30 % de recommandations qui sont en cours (à compléter). C’est un pourcentage qui nous inquiète, dit Mme Desjardins. (…) Il faut accélérer le rythme dès maintenant si l’on veut s’assurer de respecter les délais proposés par le ministre Carmant lui-même.»
Le comité a également constaté que plusieurs mesures jugées urgentes n’ont pas encore été mises en œuvre.
Quatre des 15 chapitres du rapport sont « négligés », selon son analyse. Il s’agit du chapitre sur les Premières Nations, sur les conflits familiaux et la violence conjugale – qui est une problématique récurrente, rappelle Mme Desjardins –, du chapitre sur la communauté anglophone ainsi que celui sur la croissance et la stabilité des investissements en protection de la jeunesse et en innovation. .
Parmi les mesures négligées, Mme Desjardins cite celle sur les installations des centres jeunesse, alors que leur vétusté a fait les manchettes récemment. “Ce sont des mesures d’urgence qui ne sont toujours pas proposées à l’heure actuelle (…) il est clair pour nous qu’il devrait y avoir des priorités dans ce domaine”, dénonce-t-elle.
Manque de transparence
Les problèmes d’accès à l’information et aux données publiques sont apparus au grand jour ces dernières semaines. «C’est vraiment problématique au Québec», affirme Mme Desjardins. Nous ne sommes pas les seuls à l’avoir dénoncé.
Le comité de suivi du CSDEPJ a produit un rapport complet, mais sa présidente dit constater « comme beaucoup d’autres que l’accès aux données est extrêmement difficile ». Elle souhaite un meilleur accès à certaines données et pas seulement celles du ministère de la Santé et des Services sociaux, mais d’autres ministères liés aux recommandations comme celui de l’Éducation.
En revanche, Mme Desjardins partage les préoccupations du comité concernant le projet de loi 37, qui concerne la Loi sur le commissaire au bien-être et aux droits des enfants.
Pour le moment, l’étude de ce projet de loi par les parlementaires est interrompue le temps que le ministère puisse tout aligner sur les peuples des Premières Nations. « Pourquoi cela n’a-t-il pas été fait avant le dépôt du projet de loi ? Cela nous aurait évité de suspendre l’adoption des recommandations du projet de loi», affirme Mme Desjardins.
Elle espère que l’étude du projet de loi reprendra rapidement puisqu’il comprend plusieurs recommandations clés, notamment la création d’un commissaire au bien-être et aux droits des enfants, « qui est un enjeu crucial dans les mesures urgentes qui doivent être mises en place ». lieu”.
Le contenu sur la santé de la Presse Canadienne est financé grâce à un partenariat avec l’Association médicale canadienne. La Presse Canadienne est seule responsable des choix éditoriaux.
