L’Etat de Neuchâtel reste dans les chiffres noirs pour la quatrième année consécutive. Les comptes 2023 se clôturent sur un bénéfice de 1,684 million de francs, alors que le budget prévoyait un excédent de dépenses de 13,6 millions de francs. Le Conseil d’Etat explique notamment ce résultat par la conjoncture économique favorable qui a conduit à des recettes fiscales supérieures aux attentes de 102,9 millions de francs. Grâce à cette situation, plusieurs réserves ont pu être approvisionnées. À la fin de l’année dernière, la réserve de politique économique atteignait même le montant maximum autorisé de 120,1 millions de francs.
Toutefois, plusieurs éléments ont aggravé l’exercice 2023, comme la crise ukrainienne, la crise énergétique et la tempête du 24 juillet qui a frappé les monts neuchâtelois. Le surcoût lié à ces trois éléments est estimé à 17,8 millions de francs.
Le gouvernement neuchâtelois n’a pas non plus pu bénéficier d’un versement de la Banque nationale suisse (BNS), alors qu’il tablait sur un montant de 27,3 millions de francs. Le canton a également débloqué un crédit supplémentaire de 34,5 millions de francs pour soutenir les institutions de santé et compenser la hausse des salaires.
Les investissements les plus élevés « depuis 2008 »
L’année dernière, les investissements se sont élevés à 86,2 millions de francs. Le montant est inférieur à celui qui était budgétisé (117,8 millions de francs), mais le Conseil d’Etat indique qu’il s’agit du « volume net d’investissements le plus élevé depuis 2008 ».
Le frein à l’endettement n’est cependant qu’à moitié respecté. Le degré minimum d’autofinancement des investissements, qui doit être de 70%, n’est pas atteint. Il s’élève à 55,27%. Le niveau minimum d’investissement, qui doit s’élever à 3,5% du revenu déterminant, a été atteint.
A noter également que la dette s’élève désormais à 1,8 milliard de francs, soit une augmentation de 24,3 millions de francs par rapport à 2022.
Un avenir jugé incertain
Pour le Conseil d’Etat, “les perspectives restent incertaines”. Il appelle à « maintenir une grande rigueur », même si le résultat 2023 est jugé solide. Aux yeux du gouvernement, il faut maintenir l’effort pour faire face aux défis à venir, comme le vieillissement de la population et l’augmentation des dépenses de santé ou climatiques, dans un contexte de déclin du pouvoir. achat.
“Cette situation doit inciter l’Etat à mener une politique financière à la fois prudente et proactive”, également pour faire face aux incertitudes économiques, conclut-il. Les conditions financières détermineront également si une deuxième réduction d’impôt de 1 % est possible ou non en 2025. /com-sbm
