C’est le département qui a reçu le plus d’aides européennes à l’agriculture entre octobre 2021 et octobre 2022. Faut-il s’en réjouir ou s’en inquiéter ?
Les aides versées aux agriculteurs dans le cadre de la Politique agricole commune (PAC) représentent environ un tiers du budget de l’Union européenne. Entre 2021 et 2027, cela représente 386 milliards d’euros, et la France reçoit environ 9 milliards d’euros par an.
En 2022, quelque 7 millions de bénéficiaires européens auront directement perçu les différentes aides de la PAC.
Le site d’information éducative de l’Union européenne « Toute l’Europe », qui a compilé les dernières données disponibles sur les aides accordées en France, entre octobre 2021 et octobre 2022, pour établir un classement des départements français qui ont le plus (ou le moins) reçu cette aide.
Et avec plus de 286 millions d’euros (286 692 404 euros précisément) reçus, l’Aveyron est le département français qui a le plus bénéficié de la politique agricole commune durant cette période, loin, très loin devant la Saône-et-Loire (195,08 millions d’euros) et le Cantal ( 193,93 millions d’euros).
Capture d’écran – Toute l’Europe – Télépac
Le Top 10
Voici le Top 10 des départements français ayant reçu le plus d’aides de la PAC entre mi-octobre 2021 et mi-octobre 2022 :
- Aveyron, 286 692 404 € pour 7 107 bénéficiaires
- Saône-et-Loire, 195 085 862 € pour 4 659 bénéficiaires
- Cantal, 193 937 899 € pour 4 620 bénéficiaires
- Pyrénées-Atlantiques, 192 533 996 € pour 8 431 bénéficiaires
- Puy-de-Dôme, 176 026 597 € pour 5 020 bénéficiaires
- Allier, 169 465 559 € pour 3 929 bénéficiaires
- Vendée, 165 734 176 € pour 4 439 bénéficiaires
- Deux-Sèvres, 160 768 208 € pour 4 422 bénéficiaires
- Marne, 158 312 979 € pour 4 378 bénéficiaires
- La Réunion, 157 652 007 € pour 3 482 bénéficiaires
En queue de ce classement se trouvent les départements logiquement plus urbains :
- Val-de-Marne (2,1 millions d’euros) avec 34 bénéficiaires
- Seine-Saint-Denis (1,5 million d’euros) avec 16 bénéficiaires
- Hauts-de-Seine (405 000 euros) avec 17 bénéficiaires
Disparités
Comment se fait-il que l’Aveyron ait pu bénéficier autant des aides de la PAC ? Rappelons que ces près de 287 millions d’euros représentent plus d’un millier d’euros pour chaque Aveyronnais, et que l’aide moyenne perçue par chaque bénéficiaire du département est de 40 339 €. Une coquette somme qui cache pourtant des disparités… voire des inquiétudes.
Tout d’abord, l’une des raisons pour expliquer l’importance de ces aides en Aveyron est que c’est aussi le département français qui compte le plus de bénéficiaires de la PAC, derrière les Pyrénées-Atlantiques.
Ensuite, si les aides directes de la PAC (plus de 75 % du total) favorisent «grandes fermes et ceux dont les activités sont les plus rentables » selon la Cour des comptes, ou ceux qui possèdent un cheptel important (ce qui n’est pas forcément le cas en Aveyron, avec seulement 6% de grandes exploitations), “le secteur qui reçoit le plus d’aide de la PAC est le secteur viande bovine», rappelle la directrice d’Agriculture France à l’Institut du développement durable et des relations internationales (IDDRI), Aurélie Catallo. Qui ajoute que «c’est aussi ce secteur qui a les revenus les plus faibles« .
Filière bovine, zone de montagne…
Toutefois, si la production agricole s’est un peu diversifiée au cours de la dernière décennie, 78 % des exploitations aveyronnaises sont spécialisées dans l’élevage, principalement bovins (47 % des exploitations) et ovins (21 %), selon la Direction régionale. de l’alimentation, de l’agriculture et des forêts (Draaf) d’Occitanie.
Un autre facteur expliquant l’importance des aides de la PAC en Aveyron est l’indemnité compensatoire des handicaps naturels et spécifiques (ICHN) qui est versée aux agriculteurs situés dans des zones difficiles à cultiver, notamment en montagne. Et là aussi, l’Aveyron est classé en zone de montagne sur plus de 94% de son territoire.
Cultiver des céréales, pratiquer l’agriculture biologique ou entretenir des prairies permet également de bénéficier de quelques « primes » de la PAC.
Faut-il s’inquiéter de cette aide ?
La Montagne précise cependant que ce ne sont pas seulement les agriculteurs qui bénéficient des aides de la PAC. En 2019 par exemple, 55 % des bénéficiaires étaient des particuliers, des entreprises individuelles et des exploitations familiales, 27 % des SARL, 3 % des collectivités locales et d’autres personnes morales, comme des associations de promotion de produits ou de labels agricoles. En Aveyron, durant cette période 2021-2022, les associations ou les lycées agricoles de Saint-Afrique et de La Roque en ont également bénéficié, quand ce ne sont pas certaines entreprises comme la boucherie Serin Frères à Onet-le-Château, qui ont reçu l’un des aides les plus importantes du département, plus de 448 000 €.
Enfin, Patrick Chazal, de la Chambre d’agriculture du Cantal, rappelle que ces aides de la PAC ne sont pas des « primes », mais des « aides compensatrices de revenus réduits ». Autrement dit, le fait qu’il y ait autant d’aides de la PAC en Aveyron aurait de quoi inquiéter sur la santé financière de nos agriculteurs…
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