Lors de son audition de confirmation devant le Sénat, le secrétaire d’État désigné Marco Rubio a prononcé un discours d’ouverture dense annonçant un agenda clair : avec Donald Trump, les États-Unis ont reçu la mission de construire un nouvel ordre mondial.
Son argumentation repose sur une division historique en deux étapes : l’ordre international façonné après la Seconde Guerre mondiale par Washington aurait profité aux États-Unis jusqu’à la fin de la guerre froide ; Dès la chute du mur de Berlin, cet ordre aurait été militarisé par les rivaux de l’Amérique, qui en auraient pris le contrôle pour l’utiliser contre son créateur – au point de le menacer aujourd’hui de manière existentielle.
Marco Rubio le résume en une phrase clé : « l’ordre mondial d’après-guerre est désormais une arme tournée contre les États-Unis ».
En s’appuyant sur des références géopolitiques explicites – comme la sécurité hémisphérique héritée de la doctrine Monroe – ou sur des parallèles historiques – en citant Dean Acheson, Rubio fait de la situation actuelle un moment comparable aux débuts de la guerre froide – cette nouvelle politique étrangère rejette l’isolationnisme et entend promouvoir « la paix par la force » en s’appuyant sur une compréhension agressive duL’Amérique d’abord.
Les États-Unis interviendront, mais toujours dans leur intérêt. Chaque décision de politique étrangère devra passer un test en trois étapes : rendre les États-Unis d’Amérique « plus sûrs, plus forts et plus prospères ».
Première puissance militaire mondiale, les États-Unis sont également le deuxième donateur d’aide au développement – après l’Union et ses États membres. Pour comprendre comment la doctrine Rubio pourrait changer le Département d’État de l’intérieur en alignant la manière dont les États-Unis se projettent diplomatiquement avec les nouvelles ambitions de la présidence impériale de Trump, il faut lire précisément les propos de son secrétaire d’État. ‘État.
Merci, Monsieur le Président Risch, Monsieur Shaheen. Et merci au sénateur Scott pour sa présentation. Au cours des 249 ans d’histoire de notre république, seuls 71 Américains ont occupé le poste que le président Trump m’a demandé d’occuper. Je le remercie pour sa confiance. C’est à la fois un honneur incroyable et une responsabilité extraordinaire.
Trois de mes enfants — Amanda, Anthony et Dominick — n’ont pas pu me rejoindre en personne aujourd’hui. Mais je suis heureux que ma femme Jeanette et ma fille Daniella soient ici avec moi. Parce que, comme chacun d’entre vous le sait bien, sans l’amour et le soutien de nos familles, il serait impossible de siéger au Sénat ou d’exercer le poste auquel j’ai été nommé aujourd’hui.
Je suis également heureuse d’accueillir mes sœurs Barbara et Veronica, ainsi que mon neveu Orlando. Cela me rappelle que le chemin qui m’a conduit à ce moment a été tracé par ceux qui ne sont plus parmi nous. Par mes deux parents, arrivés de Cuba le 27 mai 1956 avec pour seul rêve une vie meilleure. Grâce à eux, j’ai eu le privilège de naître citoyen de la plus grande nation de l’histoire du monde. Et d’être élevé dans un foyer sûr et stable, par des parents qui ont fait de l’avenir de leurs enfants le but même de leur vie.
*
À la fin de la Seconde Guerre mondiale, les États-Unis se voient confier une mission. Selon les mots du secrétaire d’État de l’époque, Dean Acheson, il s’agissait de créer un ordre mondial, « une moitié libre » du chaos « sans tout faire exploser dans le processus ».
Au cours des décennies qui ont suivi, l’ordre mondial qu’ils ont créé nous a bien servi. Les Américains ont vu leurs revenus augmenter et leurs communautés prospérer. Des alliances ont émergé dans l’Indo-Pacifique et en Europe, qui ont permis l’émergence de la stabilité, de la démocratie et de la prospérité dans ces régions et ont empêché une Troisième Guerre mondiale cataclysmique. Finalement, le mur de Berlin est tombé et, avec lui, un « empire du mal ».
Le triomphalisme de la fin de la longue guerre froide a donné lieu à un consensus bipartisan.
Nous étions arrivés à la « fin de l’histoire ».
Toutes les nations de la planète deviendraient membres de la communauté démocratique dirigée par l’Occident.
Une politique étrangère qui servait l’intérêt national pouvait désormais être remplacée par une politique qui servait « l’ordre international libéral ».
L’humanité toute entière est désormais destinée à abandonner son identité nationale pour devenir « une grande famille humaine » et « citoyens du monde ».
Ce n’était pas seulement un fantasme, c’était une dangereuse illusion.
Ici en Amérique, et dans de nombreuses économies avancées à travers le monde, un engagement quasi religieux en faveur d’un commerce libre et sans entrave aux dépens de notre économie nationale a étouffé la classe moyenne et plongé la classe ouvrière dans la crise.
a conduit notre capacité industrielle à l’effondrement et a laissé les chaînes d’approvisionnement critiques entre les mains de nos adversaires et rivaux.
Un zèle irrationnel pour une liberté de mouvement maximale des personnes a abouti à une crise historique de migration massive – ici en Amérique mais aussi dans le monde entier – qui menace la stabilité des sociétés et des gouvernements.
Partout en Occident, les gouvernements censurent et poursuivent même en justice les opposants politiques nationaux tandis que les djihadistes radicaux défilent ouvertement dans les rues et chargent leurs véhicules sur nos citoyens.
Alors que l’Amérique a trop souvent continué à donner la priorité à « l’ordre mondial » plutôt qu’à ses intérêts nationaux fondamentaux, d’autres nations ont continué à agir comme elles l’ont toujours fait et le feront toujours : en fonction de ce qu’elles perçoivent comme étant leur meilleur intérêt.
Au lieu de s’intégrer à l’ordre mondial de l’après-guerre froide, ils l’ont manipulé pour servir leurs intérêts aux dépens des nôtres.
Nous avons accueilli le Parti communiste chinois dans cet ordre mondial. Il a profité de tous ses avantages tout en ignorant toutes les obligations et responsabilités qui en découlaient. Au lieu de cela, il a menti, triché, détourné et volé son chemin pour devenir une superpuissance mondiale – à nos dépens.
-Dans notre propre hémisphère, les despotes et les narcoterroristes profitent de l’ouverture des frontières pour encourager la migration massive, le trafic de femmes et d’enfants et inonder nos communautés de fentanyl et de criminels violents.
À Moscou, Téhéran et Pyongyang, les dictateurs sèment le chaos et l’instabilité, s’alignent et financent des groupes terroristes radicaux – pour ensuite se cacher derrière le veto de l’ONU et la menace d’une guerre nucléaire.
L’ordre mondial d’après-guerre n’est pas seulement obsolète : il constitue désormais une arme utilisée contre nous.
Tout cela nous amène à un moment où nous sommes désormais confrontés au risque de la plus grande instabilité géopolitique, de la plus grande crise mondiale depuis une génération.
Huit décennies plus tard, une fois de plus, nous sommes appelés à créer à nouveau un monde libre à partir du chaos.
Ce ne sera pas facile.
Et cela sera impossible sans une Amérique forte et confiante qui s’engage avec le monde en plaçant une fois de plus nos intérêts nationaux fondamentaux au-dessus de tout.
Il y a à peine quatre ans, nous avons vu les prémices de ce à quoi pourrait ressembler ce nouvel ordre. Durant le premier mandat du président Trump, la puissance américaine a eu un effet dissuasif sur nos adversaires et nous a conféré un avantage diplomatique important. Aucune nouvelle guerre n’a été déclarée, l’EI a été éradiqué, Soleimani est mort, les accords historiques d’Abraham sont nés et les Américains étaient plus en sécurité
Aujourd’hui, le président Trump revient au pouvoir avec un mandat sans équivoque des électeurs. Ils veulent une Amérique forte. Engagé envers le monde. Mais guidé par un objectif clair : la paix à l’étranger ; sécurité et prospérité à la maison.
C’est la promesse que le président Trump a été élu pour tenir.
Et s’il est confirmé au pouvoir, tenir cette promesse sera la mission principale du Département d’État américain.
*
Il est tragique que d’horribles atrocités et des souffrances humaines inimaginables soient perpétrées sur pratiquement tous les continents. Et je suis sûr qu’aujourd’hui on me posera des questions sur la série de programmes et d’activités visant à répondre à ces besoins au sein du Département d’État.
En tant que nation fondée sur la vérité révolutionnaire selon laquelle « tous les hommes sont créés égaux » avec des droits qui ne viennent pas de l’homme mais de Dieu, nous ne serons jamais indifférents à la souffrance de nos semblables.
Mais en fin de compte, sous la présidence de Trump, la priorité absolue du Département d’État américain doit être et sera les États-Unis.
L’orientation qu’il a donnée à la conduite de notre politique étrangère est claire. Chaque dollar que nous dépensons, chaque programme que nous finançons et chaque politique que nous menons doivent être justifiés par la réponse à trois questions simples :
- Est-ce que cela rend l’Amérique plus sûre ?
- Est-ce que cela rend l’Amérique plus forte ?
- Est-ce que cela rend l’Amérique plus prospère ?
Sous le président Trump, l’argent des contribuables américains qui travaillent dur sera toujours dépensé à bon escient et notre pouvoir sera toujours cédé avec prudence – et avant tout pour ce qui est le mieux pour l’Amérique et les Américains.
La prudence dans la conduite de la politique étrangère ne signifie pas un abandon de nos valeurs.
Il s’agit de comprendre une chose de bon sens : même si nous restons la nation la plus riche et la plus puissante du monde, notre richesse n’a jamais été illimitée et notre pouvoir n’a jamais été infini.
Placer nos intérêts nationaux fondamentaux au-dessus de tout n’est pas de l’isolationnisme. Il s’agit de prendre conscience qu’une politique étrangère centrée sur nos intérêts nationaux n’est pas une relique du passé.
Depuis l’émergence de l’État-nation moderne il y a plus de deux siècles, agir en fonction de ce que l’on perçoit comme étant son intérêt national fondamental est la norme – et non l’exception. Pour notre pays, placer les intérêts de l’Amérique et des Américains avant tout n’a jamais été aussi pertinent ni aussi nécessaire qu’aujourd’hui.
Car enfin, comment l’Amérique peut-elle promouvoir la cause de la « paix sur Terre » si elle n’est pas d’abord en sécurité chez elle ?
À quoi sert l’Amérique à nos alliés si elle n’est pas forte ?
Et comment l’Amérique peut-elle contribuer à mettre fin aux souffrances des enfants de Dieu dans le monde si elle ne prospère pas d’abord chez elle ?