La communauté internationale rencontre les talibans à Doha dimanche et lundi. L’ONU veut y voir le « véritable début d’un processus », mais pour la société civile, la conférence internationale de Doha III « risque de légitimer l’oppression » des femmes afghanes.
Doha I a été organisé en mai 2023 sans inviter les talibans. Pour Doha II en février, ils ont refusé l’invitation, exigeant d’être les seuls représentants de leur pays – bien que depuis 2021, ils ne soient reconnus par aucun État.
Pour Doha III, ils semblent avoir eu gain de cause puisque la société civile – et plus particulièrement les femmes et les organisations qui les défendent – n’aura son mot à dire que mardi, au lendemain des discussions officielles entre les talibans, l’ONU et une vingtaine d’organisations. pays, dont les États-Unis.
“S’il y a des Afghans qui participent par différents canaux, cela signifie que notre nation n’est pas unifiée”, a déclaré samedi à la presse à Kaboul Zabihullah Mujahid, porte-parole du gouvernement qui conduira la délégation des talibans à Doha.
Pour Agnès Callamard, directrice générale d’Amnesty International, « obéir aux conditions des talibans pour garantir leur participation risque de légitimer leur système d’oppression institutionnalisée fondée sur le genre ».
Depuis la reprise de Kaboul à l’été 2021, les talibans interdisent aux jeunes filles l’accès à l’enseignement secondaire et universitaire, aux parcs, aux salles de sport et à certains emplois. Un « apartheid de genre » pour l’ONU.
– « Un précédent extrêmement dommageable » –
“Mettre de côté les questions substantielles liées aux droits de l’homme serait inacceptable et créerait un précédent extrêmement préjudiciable”, a déclaré Mme Callamard dans un communiqué.
Diplomates et militants afghans ont également dénoncé l’absence de sujets qui fâchent à l’ordre du jour.
Le ministère des Affaires étrangères du gouvernement taliban insiste sur le fait qu’il participera précisément parce que les discussions porteront sur les questions bancaires et le développement du secteur privé.
Ce sont deux domaines cruciaux pour l’Afghanistan, l’un des pays les plus pauvres du monde et également l’un des plus vulnérables au changement climatique.
Les discussions porteront également, a ajouté le ministère, sur les moyens de remplacer la culture du pavot chez les agriculteurs – une campagne qui a récemment conduit à des manifestations hostiles de la part des talibans, entraînant parfois des morts et des blessés.
Quant aux droits de l’homme, les talibans, qui ont interdit tous les partis politiques, répètent à l’envi que les droits de tous les citoyens sont garantis par la loi islamique, dont ils appliquent une version ultra-rigoureuse.
“Nous reconnaissons qu’il existe des problèmes concernant les femmes”, a déclaré samedi le porte-parole des talibans, Mujahid. Mais « ce sont des problèmes afghans » et, pour cela, « nous travaillons à trouver une voie raisonnable vers des solutions en Afghanistan ».
« Si l’économie se portait bien, tous les autres problèmes pourraient être résolus », a-t-il ajouté.
En face, 12 femmes politiques du monde entier ont dénoncé une exclusion « choquante » des femmes, contraire à la charte de l’ONU. Des militantes appellent les participantes à boycotter Doha III et à manifester dans plusieurs pays.
Car certains sont déjà réticents : une lettre des pays du G7+ à l’ONU, consultée par l’AFP, exprime leur « déception » face à l’agenda de Doha III.
– « Discuter, ne pas reconnaître » –
Mais, a soutenu la secrétaire générale adjointe de l’ONU aux affaires politiques, Rosemary DiCarlo, « il ne s’agit pas d’un dialogue inter-afghan ». « Nous l’espérons un jour, mais nous n’y sommes pas encore. »
Répondant aux accusations de légitimation, elle a martelé une nouvelle fois devant la presse à New York : « ce n’est pas une réunion pour reconnaître, ni une réunion menant à la reconnaissance » du pouvoir taliban. « Discuter, ce n’est pas reconnaître. »
Mais pour Nader Nadery, chercheur au Wilson Center basé à Washington, « espérer des avancées majeures de Doha (III) est illusoire ».
« Compte tenu des négociations passées avec les talibans, contrairement à ce que pense la communauté internationale, ils voient chaque rencontre comme un événement isolé et non comme une étape dans un processus plus long », explique celui qui a jadis négocié avec les talibans au nom du gouvernement précédent. en Afghanistan.
Avec cette conférence, « ils enregistrent un nouveau succès dans leur volonté de forcer la communauté internationale à accepter de les rencontrer selon les conditions qu’ils ont eux-mêmes fixées », poursuit M. Nadery.
Il y a quelques jours, le chef de la diplomatie talibane, Amir Khan Muttaqi, estimait que l’invitation à Doha « montre que la communauté internationale comprend chaque jour un peu plus l’importance et le statut de l’Émirat islamique d’Afghanistan.
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