Tout au long de la phase d’élaboration de la SRP et jusqu’à sa publication fin octobre 2023, l’Agence a assuré la co-construction de cette feuille de route et la concertation de toutes les parties prenantes. La phase d’élaboration de la SRP constitue une première étape importante, mais sa mise en œuvre territorialisée, son suivi et son évaluation sont des étapes clés de réussite. C’est pourquoi, dans le cadre du dialogue avec la Conférence Régionale de la Santé et de l’Autonomie et avec ses commissions spécialisées, l’ARS s’engage à entretenir la dynamique initiée dans la phase d’élaboration de la SRP et à poursuivre avec une grande diversité d’acteurs, la démocratie sanitaire. organismes et usagers, la co-construction de la mise en œuvre et du suivi de la SRP et de sa territorialisation.
La Conférence Régionale Santé et Autonomie (CRSA) a rendu un avis favorable à la SRP 2023-2028 et a accompagné cet avis d’une demande : l’élaboration d’un contrat de méthode pour ancrer la dynamique de co-construction autour de cette troisième Région Régionale de Santé d’Île de France. Projet. Pour répondre à la complexité et à l’urgence des défis actuels, il est en effet prioritaire de s’appuyer sur une large mobilisation régionale dans la phase de déploiement de la SRP pour favoriser sa mise en œuvre opérationnelle.
Issu des réflexions et des travaux de la Conférence et des équipes de l’ARS, le contrat de méthode francilien s’appuie donc sur un engagement collectif fort et partagé de l’Agence et du CRSA. Ce contrat garantit un fonctionnement partenarial et une logique de co-construction pour la mise en œuvre opérationnelle de la SRP, pour son suivi et évaluation ainsi que pour sa territorialisation.
Un contrat de méthode basé sur 5 engagements
A travers ce contrat de méthode, les acteurs s’engagent à respecter 5 engagements pour une démarche partenariale de mise en œuvre, de suivi et d’évaluation du Projet Régional de Santé 2023-2028 :
- Fonder la mise en œuvre opérationnelle de la SRP sur une dynamique régionale de concertation et de co-construction mobilisant une large représentation des acteurs, des instances de la démocratie sanitaire et des usagers.
- Territorialiser la SRP en s’appuyant sur des diagnostics et des projets territoriaux partagés et sur une dynamique de concertation et de co-construction au plus près des territoires.
- Suivre et évaluer la mise en œuvre de la SRP pour mesurer l’évolution des objectifs d’amélioration de la santé des Franciliens et de l’état du système de santé régional, en concertation avec les instances de démocratie sanitaire.
- Ancrer une culture commune autour des données de santé pour mieux comprendre l’état des besoins et de l’offre et co-construire des réponses adaptées pour réduire les inégalités sociales et territoriales de santé et améliorer la couverture des besoins dans la région et dans les territoires.
- S’appuyer sur un leadership renforcé de la communauté des partenaires autour de la mise en œuvre et du suivi de la SRP pour renforcer la culture de dialogue et de co-construction.
Quels sont les valeurs et principes de démocratie sanitaire qui guident la politique régionale de santé en Île-de-France ?
- La santé est un bien commun et le service de l’intérêt général doit, comme tel, être constamment réaffirmé et réexaminé, au cœur de l’action de chacun.
- La santé doit être accessible à tous et offerte à tousà tous les âges, toutes les situations et toutes les étapes de la vie, avec des principes d’inconditionnalité, d’égalité, de continuité, d’accompagnement, d’approche et de proximité.
- La priorité du sens, de l’humanité et de l’éthique est au cœur de l’engagement des acteurs de la santé. Cela doit être une préoccupation constante, présente dans toutes les stratégies et actions de santé.
- Basé sur les besoins et les attentes des utilisateurs doit être le premier principe de toute stratégie de santé
- Attention aux professionnels de santé et les conditions dans lesquelles ils exercent leurs missions sont prioritaires et indissociables de la priorité de répondre aux besoins sanitaires de la population.
- Un principe d’équité doit prévaloir dans les politiques de santé pour tous les opérateurs (publics, privés, ville, établissements, santé, médico-social, etc.), tous les acteurs de la santé au service des publics.
- L’approche territoriale représente le niveau et le principal levier des actions sanitaires, au plus près des réalités de terrain, et doit pouvoir adapter les réponses aux spécificités des situations rencontrées.
- La lutte contre les inégalités sociales et territoriales de santé et l’accès à la santé sont des priorités à poursuivre sans relâche, toujours au plus près de tous et jusqu’au « dernier kilomètre ».
- Nous sommes tous acteurs de notre santé, de par nos connaissances, notre expérience et nos pouvoir d’agir. Le respect des capacités d’autodétermination et de participation de chacun est une priorité.
- La co-construction est une nécessité et une opportunité face à la complexité et à l’urgence des défis. La culture du dialogue et de l’agilité doit être largement soutenue et continuer à se développer.
- La santé est « un espace de vie démocratique » et la démocratie en santé est un vecteur clé d’une approche renouvelée de la santé, à travers ses acteurs, ses autorités et sa culture.
