Un bras de fer qui se durcit entre les syndicats et le ministre de la Fonction publique, les syndicats et le patronat qui ne parviennent pas à négocier sur l’emploi des seniors… Le dialogue social est-il rompu ? Stanislas Guerini veut « lever le tabou des licenciements » dans la fonction publique. Conséquence : la CGT a déposé des préavis de grève dans les trois branches du 15 avril au 15 septembre, période qui couvre les Jeux olympiques et paralympiques.
Au-delà du fond de cette question des licenciements, c’est aussi la forme qui a suscité la colère des organisations : une annonce faite dans la presse. Depuis des semaines, on sent que les discussions glissent autour de la réforme de la fonction publique. Le mois dernier, les syndicats ont manifesté pour de meilleurs salaires tandis que le ministère a promis des négociations annuelles obligatoires comme dans le secteur privé. Trois jours plus tard, il annonçait pourtant que les fiches de salaire des agents ne changeraient pas en 2024.
Les partenaires sociaux se sont séparés hier soir, constatant l’échec de ce nouveau pacte pour la vie au travail. Selon les syndicats, le texte soumis par les employeurs n’est pas suffisant pour améliorer l’emploi des seniors notamment et n’apporte aucun droit nouveau aux salariés, qui ont pourtant pris “Encore deux ans de travail.”
Deux jours de discussions laborieuses, cinq versions successives de ce projet d’accord patronal, modifié cinq fois mais à la marge, rien n’a changé sur les grandes lignes rouges des syndicats. “On a perdu beaucoup de temps”déplore la CFTC qui s’interroge « si les employeurs voulaient vraiment réaliser quelque chose ».
La CGT et le Medef se reprochent leur inaction. Le président du Medef Patrick Martin l’assure : “Nous avons négocié de bonne foi”. Lui qui pourtant ne s’attendait pas “rien de révolutionnaire” à la fin de cette négociation. Quoi qu’il en soit, cet échec annoncé envoie un mauvais message selon un négociateur. Cet accord aurait dû être transcrit tel quel dans la loi. Désormais, le gouvernement pourrait prendre à sa manière les mesures qu’il souhaite, notamment les propositions patronales.
En théorie, les nouvelles règles d’indemnisation négociées en novembre dernier par les partenaires sociaux devaient être finalisées mercredi matin, dans la foulée. Mais la réunion prévue à l’Unedic a été reportée. Interrogée à l’issue du conseil des ministres, la ministre du Travail Catherine Vautrin a eu ces propos : « Nous ne nous réjouissons jamais lorsque le dialogue social ne va pas jusqu’au bout. »
Le sentiment d’échec semble partagé par l’exécutif. C’est pourtant lui qui a imposé un cadre financier très strict à ces négociations l’automne dernier. Quoi qu’il en soit, le gouvernement devrait bientôt avoir, une fois de plus, les mains libres pour reprendre la main sur l’assurance-chômage alors que le premier ministre veut durcir les règles. La boucle serait bouclée au détriment du dialogue social.
