Rester: 5 décembre 2024, 6h00
De : Philippe Brauner
PresseDiviser
Le projet de budget fédéral pour 2025 prévoit des coupes massives dans les institutions sociales, notamment à Offenbach. Les projets de réinsertion des chômeurs et d’aide aux sans-abri sont sur le point de prendre fin.
Offenbach – Ce n’est pas la première fois que les autorités sociales d’Offenbach se réunissent pour discuter de crise. «Nous sommes déjà habitués à de tels revers», déclare Robert Horak, chef de projet chez Work Initiative. Néanmoins, les coupes budgétaires annoncées dans l’actuel projet de budget fédéral pour 2025 dans de nombreux domaines sociaux constituent une pilule amère que de nombreuses organisations ont du mal à avaler.
Des économies aussi drastiques signifient qu’ils peuvent fournir moins d’aide là où elle est nécessaire de toute urgence en - de crise, explique Anette Bacher, directrice de division chez Caritas. Par exemple, la réduction du titre d’intégration est significative. L’objectif est de remettre les chômeurs de longue durée au travail grâce à ce qu’on appelle des opportunités de travail, connues dans le jargon sous le nom de « AGH » : des jobbers à un euro. «Cela a par exemple entraîné la fermeture du grand magasin social Luise», explique Bacher. « Ces réductions ne feront que renvoyer les chômeurs de longue durée sur le canapé. »
Thomas Quiring, responsable du service social d’Offenbach à l’association régionale protestante, dresse un tableau similaire. Le « magasin de vêtements », censé être en réalité le cœur de la nouvelle résidence-services de la Gerberstrasse, serait également directement concerné par les réductions des AGH, qui sont le personnel sur place.
«Les collaborateurs de l’AGH sont avec nous pour vérifier si cela fonctionne ou non avec le travail», explique Quiring. Mais même si cela ne marche pas, « ils aiment être avec nous ». Si ces offres ne sont plus disponibles, cela signifie pour de nombreuses personnes qu’elles seront inconsciemment plongées dans la solitude. Car en tant que bénéficiaire de l’allocation citoyenne, vous n’avez pas seulement l’argent pour vous asseoir dans un café. De telles offres ne signifient donc pas seulement un retour au travail : « Elles signifient une participation à la vie en général ». Les mesures de réinsertion des chômeurs sont également sur le point de prendre fin dans le cadre de l’Initiative pour le travail. Notamment les deux projets « Start Up » et « Parents en préparation de carrière EliB » (voir page suivante). Non seulement les parents ont été soutenus dans leur recherche d’emploi, mais ils se sont également vu proposer des services de garde d’enfants, explique le travailleur social Robert Horak.
Le fait qu’une véritable chaîne de protection sociale s’effondre avec les coupes budgétaires fédérales attendues ressort clairement des conseils en matière d’endettement fournis par l’association régionale protestante. Horak poursuit qu’il y envoyait généralement ses clients avant leur réinsertion afin de réduire leurs dettes. Comme l’explique Anja Frank-Ruschitzka, responsable du service de conseil et de thérapie, cette mesure est également menacée : « Avec le budget réduit, nous perdons la moitié d’un poste ». Les coupes budgétaires signifieraient que non seulement les projets individuels survivraient, mais aussi l’ensemble des structures. Les structures qui se sont développées au fil des années sont en jeu et ne peuvent pas être facilement reconstruites, même avec de l’argent frais, explique Frank-Ruschitzka.
Mais non seulement les allocations de chômage, mais aussi l’aide aux sans-abri à Offenbach seront réduites par le plan budgétaire. Cela signifie que le crayon rouge est également appliqué à la gestion des cas d’hébergement d’urgence de Caritas.
Derrière ce terme bureaucratique se cache le sort des habitants de cette ville. « Ce sont des gens qui séjournent pour la plupart dans des hôtels. Parfois, il y a des familles de cinq personnes dans une même pièce, souvent avec des enfants d’âge scolaire. La gestion de cas les a aidés à trouver leur propre appartement. Le fait que cette aide soit désormais supprimée est particulièrement tragique pour Bacher, dans la mesure où l’agence de logement peut pratiquement économiser de l’argent car : « Un logement d’urgence coûte nettement plus cher qu’un appartement en location. »
Beaucoup parlent également peu, voire pas du tout, l’allemand, ce qui rend non seulement plus difficile pour eux la recherche d’un logement, explique Bacher. Mais en ce qui concerne l’apprentissage des langues, notamment les cours de langues dits professionnels, les plans budgétaires de Berlin risquent de créer des déficits de financement qui ne pourront probablement pas être comblés, explique Heidi Bauch de la Fédération internationale.
Le service de migration des jeunes, qui accompagne les jeunes immigrés jusqu’à 27 ans, est également concerné. «Cela commence par l’ouverture d’un compte dans le nouveau système scolaire, puis par l’intégration sociale générale», explique Bauch. Mais elle doit désormais supposer que 16 heures sur seulement deux postes seront perdues – au détriment des jeunes.
L’état d’esprit parmi les prestataires de services sociaux est déprimé et la frustration est grande face à la négligence avec laquelle on coupe le terrain sous les pieds de nombreuses personnes qui comptent sur l’aide des institutions sociales. «Si les hommes politiques commençaient à prendre au sérieux le sort des gens, nous ne discuterions plus de chiffres», déclare Sven Malsy, directeur régional du Paritätischer Wohlfahrtsverband d’Offenbach. «Je trouve maintenant cela cynique.» Finalement, Quiring reprend la parole. « Je voudrais que nous restions optimistes malgré tout », dit-il, « nous y arriverons – d’une manière ou d’une autre ». (Par Philipp Bräuner)
