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17 novembre 2024 – 20h19
Par Jarrett Renshaw, Lucinda Elliott, Eduardo Baptista et Trevor Hunnicutt
LIMA (Reuters) – Le président chinois Xi Jinping s’est engagé samedi à travailler avec la nouvelle administration américaine de Donald Trump lors de ses derniers entretiens avec le président sortant Joe Biden sur les conflits allant de la cybercriminalité au commerce, en passant par Taiwan, la mer de Chine méridionale et la Russie.
Biden a rencontré Xi pendant environ deux heures dans un hôtel où séjournait le dirigeant chinois, en marge du forum de coopération économique Asie-Pacifique à Lima, au Pérou, pour leurs premiers entretiens en sept mois.
“L’objectif de la Chine d’une relation sino-américaine stable, saine et durable reste inchangé” après l’élection de Trump, a déclaré Xi lors de sa rencontre avec Biden, reconnaissant “des hauts et des bas” entre les pays. “La Chine est prête à travailler avec la nouvelle administration américaine pour maintenir la communication, élargir la coopération et gérer les différends.”
Biden a déclaré à Xi que les deux dirigeants n’étaient pas toujours d’accord mais que leurs discussions avaient été « franches » et « franches ».
Deux mois avant le retour de Trump à la Maison Blanche, les responsables américains constatent une augmentation des risques de conflit pendant la transition. Biden a déclaré à Xi que le maintien des pourparlers de leader à leader serait vital même après son départ de ses fonctions, a déclaré le conseiller à la sécurité nationale de Biden, Jake Sullivan.
Le président élu s’est engagé à adopter des droits de douane généraux de 60 % sur les importations américaines de produits chinois dans le cadre d’un ensemble de mesures commerciales « l’Amérique d’abord ». Pékin s’oppose à ces mesures. Le républicain prévoit également d’embaucher plusieurs voix bellicistes sur la Chine à des postes de direction, notamment le sénateur américain Marco Rubio au poste de secrétaire d’État et le représentant Mike Waltz au poste de conseiller à la sécurité nationale.
Biden a cherché à apaiser les tensions avec la Chine, et il y a eu peu de signes d’avancée sur les questions majeures.
Mais Biden et Xi ont convenu que ce sont les êtres humains, et non l’intelligence artificielle, qui devraient prendre les décisions sur l’utilisation des armes nucléaires, selon la Maison Blanche, la première fois que les pays soulèvent la question.
Les présidents américain et chinois ont également parlé de la Corée du Nord, un allié de la Chine dont l’approfondissement des liens avec la Russie et le déploiement de troupes dans la guerre de Moscou contre l’Ukraine ont suscité des inquiétudes à Washington, à Pékin et dans les capitales européennes.
« Le président Biden a souligné que la position (de la République populaire de Chine) publiquement déclarée concernant la guerre en Ukraine est qu’il ne devrait y avoir aucune escalade, aucun élargissement du conflit, et que l’introduction de troupes (de la République populaire démocratique de Corée) va à l’encontre de la guerre en Ukraine. ça », a déclaré Sullivan.
“Il a également souligné que la RPC a effectivement de l’influence et des capacités et qu’elle devrait les utiliser pour tenter d’empêcher une nouvelle escalade ou une nouvelle expansion du conflit avec l’introduction d’encore plus de forces de la RPDC.”
ENJEUX MAJEURS
Parmi les autres questions majeures soulevées lors de la réunion, citons le récent piratage des communications téléphoniques du gouvernement américain et des responsables de la campagne présidentielle, lié à la Chine, la pression accrue de Pékin sur Taiwan et dans la mer de Chine méridionale, ainsi que le soutien chinois à la Russie. Biden a également évoqué le cas d’Américains qui, selon lui, sont détenus à tort en Chine.
A Taiwan, les dirigeants semblent avoir eu un échange vif. Biden a appelé à la fin de l’activité militaire « déstabilisatrice » de Pékin autour de l’île, a déclaré la Maison Blanche.
Xi a déclaré que les « activités séparatistes de l’« indépendance de Taiwan » » du président taïwanais Lai Ching-te étaient incompatibles avec la paix et la stabilité dans ce pays, selon le ministère chinois des Affaires étrangères. Lai prévoit de s’arrêter dans l’État américain d’Hawaï et peut-être à Guam pour une visite sensible qui ne manquera pas de provoquer la colère de Pékin dans les semaines à venir, a rapporté vendredi Reuters.
Le ministère des Affaires étrangères de Taiwan a remercié Biden pour ses commentaires et a déclaré que la Chine était le fauteur de troubles.
“Les provocations militaires persistantes de la Chine autour de Taiwan constituent la plus grande Source de dommages à la paix et à la stabilité régionales et une menace majeure à la prospérité économique mondiale”, a-t-il déclaré dans un communiqué.
L’ancien ministre taïwanais de l’Économie, Lin Hsin-i, a rencontré Biden lors du sommet vendredi et l’a invité à se rendre à Taiwan dans un avenir proche.
La Chine considère Taiwan, gouvernée démocratiquement, comme son propre territoire. Les États-Unis sont le plus important bailleur de fonds international et fournisseur d’armes de Taiwan, malgré l’absence de reconnaissance diplomatique formelle. Taiwan rejette les revendications de souveraineté de la Chine.
Dans le même temps, l’économie de Pékin est durement touchée par les mesures commerciales prises par Biden, notamment un plan visant à restreindre les investissements américains dans l’intelligence artificielle chinoise, l’informatique quantique et les semi-conducteurs, ainsi que des restrictions à l’exportation de puces informatiques haut de gamme. Biden a décrit ces mesures comme nécessaires pour des raisons de sécurité nationale américaine et a déclaré qu’elles n’entravent pas la plupart des échanges commerciaux.
Au cours de la réunion, Xi a déclaré qu’aucune preuve ne soutenait l’affirmation d’une implication chinoise dans des cyberattaques, selon les médias d’État chinois. Il a également déclaré à Biden que Washington ne devrait pas s’impliquer dans les différends sur les îles Spratly, sujet d’un différend entre la Chine et les Philippines, alliées des États-Unis.
Pékin a rejeté une décision de 2016 de la Cour permanente d’arbitrage de La Haye, qui a déclaré que ses vastes revendications maritimes sur la mer de Chine méridionale n’avaient aucun fondement juridique, dans une affaire intentée par Manille.
« Lorsque les deux pays se traiteront comme des partenaires et des amis, chercheront un terrain d’entente tout en mettant de côté leurs divergences et s’aideront mutuellement à réussir, notre relation fera des progrès considérables », a déclaré Xi à Biden par l’intermédiaire d’un interprète. “Mais si nous nous considérons comme des rivaux ou des adversaires, si nous poursuivons une concurrence vicieuse et cherchons à nous faire du mal, nous ruinerons la relation, voire la ferons reculer.”
Les deux dirigeants ont également réfléchi en privé à la dynamique sans détour de leur longue relation, a déclaré Sullivan, le conseiller américain à la sécurité nationale.
Shen Dingli, spécialiste des relations internationales basé à Shanghai, a déclaré que la Chine souhaitait apaiser les tensions pendant la période de transition. « La Chine ne veut absolument pas que les relations avec les États-Unis soient bouleversées avant que Trump n’entre officiellement en fonction », a déclaré Shen.
Les dirigeants des pays riverains du Pacifique réunis au sommet de l’APEC évaluent les implications du retour de Trump au pouvoir le 20 janvier. Le sommet sud-américain offre de nouveaux signes des défis qui pèsent sur la puissance des États-Unis dans leur propre cour, où la Chine mène une offensive de charme. .
Xi, qui est arrivé à Lima jeudi, prévoit une campagne diplomatique d’une semaine en Amérique latine qui comprendra un accord de libre-échange rénové avec le Pérou, inaugurant l’immense port en eau profonde de Chancay et étant accueilli dans la capitale brésilienne la semaine prochaine pour un mandat d’État. visite. La Chine a également annoncé son intention d’accueillir le sommet de l’APEC en 2026.
La Chine recherche les minerais métalliques, le soja et d’autres produits d’Amérique latine, mais les responsables américains craignent qu’ils ne recherchent également de nouveaux avant-postes militaires et de renseignement adjacents aux États-Unis. Les médias chinois soutenus par l’État ont qualifié ces accusations de diffamation.
(Reportage de Trevor Hunnicutt et Jarrett Renshaw ; reportages supplémentaires d’Eduardo Baptista, Ben Blanchard et Brad Haynes ; édité par Heather Timmons, Alistair Bell, Diane Craft et William Mallard)