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Près de trois ans après que l’invasion de l’Ukraine par la Russie a vu Moscou condamnée par les pays du monde entier, le dirigeant Vladimir Poutine organise un sommet avec plus d’une douzaine de dirigeants mondiaux – dans un signal clair de l’autocrate selon lequel, loin d’être seul, une coalition émergente de pays se tient derrière. lui.
Le sommet des BRICS de trois jours, qui a débuté mardi à Kazan, dans le sud-ouest de la Russie, est la première réunion du groupe des principales économies émergentes (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud) depuis qu’il s’est élargi plus tôt cette année pour inclure l’Égypte, les États-Unis. Émirats arabes unis, Éthiopie et Iran.
Poutine a rencontré le Chinois Xi Jinping lors du sommet mardi et a affirmé par la suite que le partenariat entre leurs deux pays était un « modèle sur la manière dont les relations entre États devraient être construites ».
Parmi les autres dirigeants présents figurent l’Indien Narendra Modi, l’Iranien Masoud Pezeshkian et le Sud-Africain Cyril Ramaphosa. Certains extérieurs au club, comme le président turc Recep Tayyip Erdogan, devraient également le rejoindre. Le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva a annulé son intention d’y assister après s’être blessé à son domicile.
Prévu pour être de loin le plus grand rassemblement international organisé par le président russe depuis le début de la guerre en février 2022, le rassemblement des BRICS et d’autres pays cette semaine met en lumière une convergence croissante de nations qui espèrent voir un changement dans l’équilibre mondial. pouvoir et – dans le cas de certains, comme Moscou, Pékin et Téhéran – contrer directement l’Occident dirigé par les États-Unis.
C’est ce dernier message que Poutine – et son partenaire proche et dirigeant le plus puissant des pays des BRICS, Xi – projetteront dans les prochains jours : c’est l’Occident qui est isolé dans le monde avec ses sanctions et ses alliances, alors qu’une « majorité mondiale » de pays soutient leur politique. tenter de défier le leadership mondial américain.
Dans des remarques aux journalistes vendredi, Poutine a salué le poids économique et politique croissant des pays des BRICS comme un « fait indéniable » et a déclaré que si les BRICS et les pays intéressés travaillent ensemble, ils « constitueront un élément substantiel du nouvel ordre mondial » – bien qu’il a nié que le groupe était une « alliance anti-occidentale ».
Le message de Poutine cette semaine sera d’autant plus poignant que la réunion aura lieu quelques jours seulement avant les élections américaines, où une victoire potentielle de l’ancien président Donald Trump pourrait voir les États-Unis modifier leur soutien indéfectible à l’Ukraine et tendre davantage les liens de Washington avec ses alliés traditionnels. largement.
“Ce sommet des BRICS est vraiment un cadeau (pour Poutine)”, a déclaré Alex Gabuev, directeur du Carnegie Russia Eurasia Center à Berlin. “Le message sera le suivant : comment pouvez-vous parler de l’isolement mondial de la Russie alors que (tous ces) dirigeants (…) viennent à Kazan.”
La Russie veut présenter les BRICS « comme le fer de lance, la nouvelle organisation qui nous mène tous, en tant que communauté mondiale, vers un ordre plus juste », a déclaré Gabuev.
Mais malgré la rhétorique radicale de la Russie, les dirigeants réunis à Kazan ont un large éventail de points de vue et d’intérêts – une réalité des BRICS qui, selon les observateurs, limite leur capacité à envoyer un message unifié – en particulier celui que Poutine pourrait souhaiter.
Le rassemblement organisé par la Russie contraste fortement avec le sommet des BRICS de l’année dernière à Johannesburg, où Poutine y avait participé depuis l’autre côté d’un écran vidéo – incapable d’y assister en personne en raison d’un mandat d’arrêt de la Cour pénale internationale pour des crimes de guerre présumés contre l’Ukraine. .
Cette année, le président russe est à la tête du premier sommet depuis que l’organisation a presque doublé de taille – et le rassemblement se déroule dans un paysage mondial très différent.
Alors que les BRICS sont avant tout orientée vers la collaboration économique, sa réunion de l’année dernière s’est déroulée à l’ombre de la guerre en Ukraine. Aujourd’hui, alors même que cette guerre fait rage, le conflit en expansion au Moyen-Orient, où Israël combat les mandataires de l’Iran, risque également de dominer les conversations des dirigeants.
Poutine a confirmé la semaine dernière que le dirigeant palestinien Mahmoud Abbas se joindrait à l’événement. Le dirigeant russe et ses responsables utiliseront probablement le conflit – et la colère des pays du Sud à l’égard des États-Unis et de leur soutien à Israël – pour faire valoir son argument en faveur d’un nouvel ordre mondial sans les États-Unis à la barre, affirment les observateurs.
La Chine et la Russie ont toutes deux appelé à un cessez-le-feu dans la spirale du conflit et critiqué les actions d’Israël, tandis que les États-Unis ont approuvé le droit d’Israël à exercer des représailles contre les groupes militants du Hamas à Gaza et du Hezbollah au Liban.
De nombreux participants au sommet voient le conflit au Moyen-Orient « comme un excellent exemple de la raison pour laquelle ce groupe particulier de pays devrait avoir plus d’influence », a déclaré Jonathan Fulton, chercheur principal non-résident à l’Atlantic Council basé à Abu Dhabi. Cependant, a-t-il ajouté, les pays « l’utilisent principalement comme argument rhétorique pour critiquer les choses qu’ils n’aiment pas », plutôt que de montrer leur intérêt à diriger sa résolution.
Les observateurs surveilleront également si la Chine et le Brésil utilisent la réunion comme plate-forme pour mettre en avant leur proposition de paix commune en six points sur la guerre en Ukraine, comme ils l’ont fait lors de la réunion du mois dernier de l’Assemblée générale des Nations Unies. Le dirigeant ukrainien Volodymyr Zelensky a ensuite critiqué ces efforts, affirmant que de tels projets aideraient Moscou, tout en avertissant Pékin et Brasilia : « vous n’augmenterez pas votre pouvoir aux dépens de l’Ukraine ».
Les défis posés par Zelensky lors de la présentation de son « plan de victoire » pour mettre fin à la guerre et les élections américaines imminentes signifient que la Chine a désormais « une formidable opportunité de battre le tambour de son propre format (sur l’Ukraine) sans trop ménager son influence », selon Gabuev à Berlin. .
Le rassemblement à Kazan donne également à Poutine l’occasion de s’entretenir en tête-à-tête avec ses collègues dirigeants des BRICS et d’autres dignitaires amicaux présents.
La récente inclusion de l’Iran dans les BRICS – qui, selon CNN, aurait fourni à la Russie des centaines de drones, ainsi que des missiles balistiques à courte portée (un transfert que l’Iran nie) – rapproche encore plus un partenaire russe proche du giron de Moscou. La Chine a également été accusée par les États-Unis et leurs alliés de soutenir l’effort de guerre de la Russie en fournissant des biens à double usage comme les machines-outils et la microélectronique – un rôle que Pékin nie également en défendant son « commerce normal » avec la Russie et sa « neutralité » en matière de politique commerciale. la guerre.
Les dirigeants devraient discuter au cours des prochains jours de la manière de faire avancer les efforts en cours pour régler les paiements en dehors du système libellé en dollars américains en utilisant les monnaies et les réseaux bancaires des BRICS, un système qui pourrait avoir des avantages économiques, mais qui aide également les pays membres comme la Russie à faire le tour du monde. Sanctions occidentales. Les pays chercheront également probablement des moyens de renforcer la coopération économique, technologique et financière dans toute une série de domaines allant de l’énergie au partage de données satellitaires.
Dans le même temps, cependant, ils seront aux prises avec les divisions et les agendas divergents entre les pays du groupe, qui, selon les observateurs, limitent les possibilités de réalisation des BRICS.
Ce n’est pas nouveau pour le groupe, qui a tenu son premier sommet entre le Brésil, la Russie, l’Inde et la Chine en 2009 dans le cadre d’une convergence des principaux marchés émergents avant de s’étendre l’année suivante pour inclure l’Afrique du Sud. En 2015, les BRICS ont lancé leur nouvelle banque de développement, considérée comme une alternative ou un complément à la Banque mondiale et au Fonds monétaire international.
Largement unis par un intérêt commun à réformer le système international afin de garantir que leurs voix soient mieux représentées, les BRICS ont dès leurs débuts intégré des pays présentant de profondes différences dans leurs systèmes politiques et économiques – ainsi que d’autres frictions.
L’Inde et la Chine, par exemple, sont aux prises avec un conflit frontalier de longue date, mais constituent deux piliers clés du club. Leurs divisions sont devenues encore plus importantes ces dernières années, alors que la Chine et les États-Unis sont devenus de plus en plus tendus, tandis que l’Inde et les États-Unis sont devenus des partenaires plus proches.
Aujourd’hui, même si les BRICS se sont à nouveau développés – et le Kremlin affirme que plus de 30 pays supplémentaires sont intéressés à les rejoindre ou à coopérer avec eux – l’approfondissement des lignes de fracture géopolitiques complique encore davantage l’identité et l’orientation des BRICS, disent les observateurs.
“(La Chine et la Russie ont) essentiellement essayé de faire passer le groupe du sentiment (BRICS) d’économies émergentes à une sorte d’expression d’angoisse à l’égard de la domination occidentale”, a déclaré Manoj Kewalramani, qui dirige les études sur l’Indo-Pacifique. au centre de recherche de la Takshashila Institution dans la ville indienne de Bangalore.
Et les nouveaux membres ou les aspirants membres ne voudront peut-être pas choisir entre cette vision ou l’Occident. Au lieu de cela, ils cherchent à développer leur économie et à « s’engager de manière non idéologique et pragmatique », a-t-il déclaré.
Cette histoire a été mise à jour avec des développements supplémentaires.
