Gestionnaires privés pour fonctions publiques
Le CMP se conjugue désormais à l’imparfait puisque le MR et Les Engagés, au pouvoir en Wallonie et en Fédération Wallonie-Bruxelles, ont décidé de le supprimer pour accéder à ces fonctions de direction publique. Pour quoi ? Parce que “le CMP est un outil qui n’a pas démontré son efficacité. « L’expérience managériale des dirigeants potentiels n’a pas été suffisamment prise en compte, explique Jacqueline Galant (MR), la ministre de la Fonction publique des deux gouvernements. Il y a trop peu de pluralité de profils et trop d’interrelation dans l’administration.»
Le ministre se veut également rassurant par rapport à un éventuel risque de politisation. “Je ne vois pas comment l’administration pourrait être plus politisée qu’elle ne l’est aujourd’hui.elle dit. La fin du CMP permettra d’assurer une pluralité de profils et de recruter des talents sur la base de leurs compétences et expériences professionnelles. Nous laisserons l’administration derrière nous..
Il convient de souligner que par le passé, les deux partis aujourd’hui au pouvoir ont, à l’instar du PS, largement contribué à la politisation de l’administration.
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Le gouvernement wallon n’a jamais caché sa volonté d’attirer des personnalités du secteur privé vers des postes à hautes responsabilités. Un appel à candidatures, auprès des personnes du CMP, a également été lancé fin 2024 pour dix postes à renouveler. Six directions générales du SPW (Service Public de Wallonie), le poste de secrétaire général du SPW ainsi que celui d’administrateur général du Forem en font partie. Une vingtaine de dossiers sont en cours d’analyse. Les candidats comparaîtront devant un jury au cours du mois de février et les décisions seront prises fin mars. Dans un an, les mandats d’administrateur général de l’Awex et de président du comité de direction de Wallonie Entreprendre seront disponibles. La majorité en place entend y placer des personnes issues du privé. La réforme du ministre sera alors entrée en vigueur et le CMP ne sera plus nécessaire.
La pertinence de la gestion publique
La suppression du CMP ne convainc pas tout le monde. Marek Hudon, professeur à la Solvay Brussels School of Economics and Management (ULB), est sceptique. “Les risques liés à cette décision sont sous-estimés ou ne sont pas suffisamment pris en compte.il explique. Pour lui, la spécificité du management public est essentielle. “Nous sommes conscients que gérer une entreprise publique nécessite des compétences complémentaires par rapport à la gestion d’une entreprise privée, car il y a un objectif d’intérêt public à respecter..
-Selon ce spécialiste de la gestion publique, «les objectifs entre public et privé sont différents. « Le certificat de gestion publique a permis de développer ces compétencesargumente Marek Hudon. L’élaboration d’un tel programme a pris du temps. C’est dommage de démêler tout ça. L’expert explique qu’il y a littérature scientifique sur la gestion d’entreprise qui ne vise pas principalement le profit. « Une littérature qui apporte des réponses étayées et pertinentesdit-il. L’enjeu sociétal est de taille : n’a-t-on pas le droit d’exiger une formation spécifique à ceux qui veulent diriger une administration publique, comme on le demanderait dans le cadre de compétences techniques pour certaines fonctions ?
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Marek Hudon n’est pas non plus d’accord avec l’argument avancé par le gouvernement qui considère que la fin du CMP dépolitisera l’administration. “Au contraire, nous allons vers une plus grande politisation de l’administration puisque nous ne veillerons plus à ce que les candidats possèdent les compétences spécifiques liées à la gestion publique.» Il remet également en question le message qui est envoyé aux responsables publics. “Qu’attend-on de l’administration ? S’il s’agit de demander au service public de faire ce qui se fait dans le privé, quelle sera sa valeur ajoutée ? Au fond, nous posons la question de la pertinence de la gestion publique.»
Selon le professeur, suivre le cours et passer l’examen donnant accès au CMP est aussi une manière de démontrer qu’on a un réel intérêt pour les affaires publiques. “Cela nécessite un travail en amont, et c’est une bonne chose.
Par contre, Marek Hudon reconnaît que l’attrait pour le CMP de la part des gens travaillant dans le secteur privé n’était pas majeur. “Il a alors fallu se demander pourquoi les personnes intéressées par le management public ne suivaient pas cette formation et comment la rendre plus attractive. Là, on fait les choses à l’envers.
