L’importation, l’exportation, le stockage, le transport, la distribution et la fourniture de gaz naturel au Maroc seront bientôt réglementés par la loi. En effet, un avant-projet a été mis en ligne sur le site du Secrétariat général du gouvernement (SGG) pour recevoir les commentaires du public pendant un mois.
Ce texte prévoit une organisation de la filière gaz naturel structurée autour de quatre catégories d’acteurs : l’agrégateur qui est en charge de l’approvisionnement et du stockage, le gestionnaire du réseau de transport, les distributeurs et les fournisseurs.
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Ainsi, l’approvisionnement et le stockage du gaz naturel sont, dans le cadre de l’avant-projet, assurés par un agrégateur qui prend la forme d’un groupement d’intérêt économique (GIE), créé sous la tutelle du ministère de l’énergie. En attendant la création de ce GIE, un établissement ou une entreprise publique désigné par règlement assume, à titre transitoire, la mission d’agrégateur.
Parmi les obligations de l’agrégateur figurent l’approvisionnement fiable du pays en gaz naturel compétitif, la conclusion de contrats d’achat de gaz naturel liquéfié auprès d’opérateurs internationaux et de contrats d’achat de gaz naturel auprès de producteurs exploitant les gisements nationaux.
Elle doit également définir des capacités de stockage en adéquation avec la politique énergétique nationale, garantir aux tiers agréés par le ministère de tutelle le libre accès à ses capacités de stockage sans discrimination et assurer en permanence l’équilibre des flux de gaz naturel entre achat et vente en gros.
Les obligations du gestionnaire du réseau de transport
Le gestionnaire du réseau de transport de gaz doit garantir un droit d’accès égal à ses usines gazières, à savoir toutes les infrastructures gazières qui intègrent des terminaux de gaz naturel liquéfié et leurs installations de regazéification, de transport, de stockage, de distribution et leurs installations associées.
Il est également tenu, entre autres obligations, d’élaborer un plan décennal de développement des usines à gaz avec des investissements prévus et de le mettre à jour chaque année en consultation avec le ministère.
Elle doit également assurer le raccordement des installations de gaz naturel et les raccordements avec les installations développées par les titulaires de concessionnaires de gisements gaziers et assurer les interconnexions aux frontières du réseau national de transport avec les réseaux de transport des pays voisins.
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Elle conclut des contrats types avec les utilisateurs de l’infrastructure, qui doivent être validés par le ministère et établit, en concertation avec les distributeurs et le ministère, un code de réseau précisant les conditions de raccordement et d’accès à ses usines gazières.
Le gestionnaire de réseaux de transport de gaz naturel, quelle que soit la nature de son actionnariat (publique, privée ou mixte), est tenu de procéder à une offre publique d’au moins 25 % de son capital, dans un délai maximum de 6 ans à compter de sa création.
Concernant la distribution, elle est soumise à une autorisation d’une durée initiale de 10 ans, délivrée par l’administration et qui doit remplir les mêmes obligations que pour la gestion des réseaux de transport de gaz naturel.
Calcul des prix
Il ajoute que tout changement de contrôle susceptible d’intervenir dans l’actionnariat du titulaire d’une autorisation de distribution est soumis à l’accord préalable de l’administration.
Le distributeur conçoit, construit, exploite et entretient son réseau de distribution en concertation et coordination avec le gestionnaire du réseau de transport et le ministère.
Concernant l’activité de fourniture de gaz naturel, elle est également soumise à une autorisation dont la durée initiale est de 10 ans et à l’accord préalable de l’administration pour tout changement de contrôle susceptible d’intervenir dans l’actionnariat.
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Le calcul des tarifs relatifs au gaz naturel est effectué selon les mécanismes établis par le ministère chargé de l’énergie, en tenant compte des modalités de fixation des prix de vente en gros et au détail, y compris la fixation des frais de transport et de stockage. , la distribution, l’accès au réseau, ainsi que les plafonds de marge.
Dès l’entrée en vigueur de cette loi, et en cas de maturité du marché, sa régulation sera assurée par l’autorité gouvernementale en charge de l’énergie, préalablement à son transfert au régulateur institué à cet effet afin de réguler les ressources naturelles. secteur gazier, note le texte.
