le Sénat vote l’extension de leur utilisation pour tous les achats alimentaires jusqu’en 2026

Fin d’une période de flou et d’incertitude juridique pour les près de six millions de salariés qui utilisent quotidiennement les titres-restaurant pour payer une partie de leurs achats alimentaires de biens non directement consommables. Cette exonération, introduite pour la première fois dans la loi pouvoir d’achat de l’été 2022, a été reconduite le 14 janvier, par un ultime vote du Sénat.

Les sénateurs ont adopté, sans modification, le projet de loi transmis à l’automne par les députés, pour prolonger une nouvelle fois ce recours élargi aux titres de restauration, cette fois pour une durée de deux ans, jusqu’au 31 décembre 2026. Le Sénat est donc revenu sur les modifications. de la commission des affaires sociales. Celui-ci a réduit le système d’exonération à un an, délai qu’il estime suffisant pour préparer une réforme générale, prenant en compte les nouveaux usages du travail. Cette prolongation, toujours temporaire, suscite une vive opposition de la part des restaurateurs. Leur part de marché dans l’utilisation des titres-restaurant est passée ces deux dernières années de 46% à 40%, selon une étude de la Commission nationale des titres-restaurant (CNTR).

“L’urgence l’emporte”, selon le rapporteur de la commission des affaires sociales

Les deux assemblées ont donc adopté le projet de loi dans les mêmes termes, rendant son adoption définitive, ouvrant ainsi la voie à une promulgation rapide. En raison de la motion de censure et de l’ajournement des travaux législatifs parlementaires, le Sénat n’a pas pu voter sur le projet de loi. Cependant, la possibilité d’utiliser des titres-repas pour tout type de nourriture produite – y compris les pâtes, la viande ou même la farine – n’était plus légalement possible depuis le 1^est Janvier. Toutefois, les clients ont pu utiliser leurs billets papier et leurs cartes de paiement dans de nombreux points de vente, les systèmes informatiques n’étant pas mis à jour.

“L’urgence l’emporte sur le principe”, a fait valoir la rapporteure (LR) Marie-Do Aeschlimann, soulignant le “pragmatisme” de ses collègues. Avant la perturbation du calendrier parlementaire, la commission des Affaires sociales a accepté de limiter la prolongation à un an, soit la durée du texte initial déposé par la députée (LR) Anne-Laure Blin. “Cette durée a permis d’éviter une forme de pérennisation latente, mais aussi d’encourager une réforme plus ambitieuse et rapide des titres-restaurant, à même de satisfaire les employeurs, les émetteurs et les restaurateurs notamment”, a expliqué Marie-Do Aeschlimann.

Le 26 décembre 2026, une « date limite » avant la mise en œuvre d’une réforme sur l’encadrement des titres-restaurant

“Ce report de deux ans et un délai, mais rien ne nous empêche de mettre en place le nouveau dispositif que nous bâtirons ensemble, bien avant la fin de cette période”, a souligné Véronique Louwagie, ministre chargée du Commerce, de l’Artisanat, des Petites et Moyennes. Entreprises et économie sociale et solidaire. La ministre s’est fixé pour objectif de « présenter cet été les grandes lignes de la réforme ». Elle relancera le travail de concertation, initié sous ses prédécesseurs, « dans les semaines à venir ».

“Il est évident qu’il faut s’appuyer sur des éléments de profondeur pour garantir une réforme équilibrée, qui ne laisse personne de côté”, a déclaré Xavier Iacovelli, sénateur Renaissance, partisan de la pérennisation du recours élargi aux titres-restaurants.

Les amendements réduisant la durée de la prolongation d’un à deux ans ont été adoptés par 221 voix contre 117, majoritairement de gauche. Socialistes, écologistes et communistes ont notamment appelé à des réponses durables à la crise du pouvoir d’achat. “L’année 2024 aurait dû être l’occasion de mettre en place des dispositions structurelles pour soutenir les rémunérations”, a fait valoir la socialiste Annie Le Houérou. Ce dernier estime également que le titre restaurant doit « retrouver sa vocation originelle, mais dans un cadre rénové ».