Gel du point indice, jour d’attente… pourquoi la tension monte-t-elle entre Kasbarian et l’administration publique ?

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– Guillaume Kasbarian a confirmé le gel du point d’indice de la fonction publique.

« Anti-officiers »Guillaume Kasbarian ? Vendredi 8 novembre, Benoît Teste, secrétaire général de la FSU, première organisation syndicale nationale de l’éducation, a dénoncé le « une brutalité incroyable » du Ministre de la Fonction Publique. Pour le syndicaliste Guillaume Kasbarian « est confronté à un conflit très grave »les deux “colère” parmi les fonctionnaires “c’est gros”. « L’enjeu est suffisamment grave pour pouvoir dire que nous allons construire la mobilisation la plus large possible, la plus forte possible »a annoncé le leader du FSU.

Les tensions entre les fonctionnaires et leur ministre se sont intensifiées. Le 27 octobre, le gouvernement a présenté une série de mesures visant à économiser 5 milliards d’euros supplémentaires pour le budget 2025, par le biais d’amendements. Parmi ces annonces, Guillaume Kasbarian a précisé dans Le Figaro vouloir « augmenter les jours d’attente pour les salariés du public de un à trois, comme dans le privé » (sauf maladies graves) et réduire les indemnités de maladie des agents publics de 100 % à 90 %.

Car la lutte contre l’absentéisme est dans le viseur de l’exécutif. « Si nous ne réagissons pas, nous laisserons dériver l’absentéisme et les finances publiques sur le sujet »a justifié le ministre, rappelant que le coût de l’absentéisme dans la fonction publique s’élève à “15 milliards d’euros”. Selon lui, ces mesures permettraient à l’Etat de sauver “1,2 milliard d’euros l’année prochaine”. Dans le même temps, le projet de suppression des catégories (A, B et C) d’agents publics restait à l’ordre du jour du gouvernement, promesse électorale pour la réélection d’Emmanuel Macron en 2022, réalisée par l’ancien ministre de la Civile. Service, Stanislao Guerini, aujourd’hui “mettre de côté”.

Appel à une « grève » et à une « mobilisation » des syndicats de la fonction publique

Tous ces sujets étaient à l’ordre du jour de la réunion du jeudi 7 novembre. Dans l’après-midi, Guillaume Kasbarian a reçu les principales organisations syndicales dans ce qui a été annoncé comme un esprit « dialogue et ouverture ». A la fin de l’entretien, les syndicats du secteur étaient très mécontents. « Nous prendrons au mot le jeu du ministre : trois jours d’attente, trois jours de grève »a lancé Christian Grolier, secrétaire général de l’UIAFP-FO. Le syndicaliste a déclaré qu’il aimerait travailler avec l’intersyndicale « le plus large possible ». « Il est évident que la CGT participera à un mouvement de grève »» a ajouté Sylviane Brousse, coordinatrice du service public CGT. Seule la CFDT se montre plus nuancée. “La CFDT mettra de l’ordre, (…) nous attendrons que le ministre nous transmette, comme il l’a promis, les éléments d’une réponse écrite” dans les 24 heures. « Et puis nous écouterons nos équipes »a déclaré la secrétaire générale de l’UFFA-CFDT, Mylène Jacquot, jeudi 7 novembre.

Guillaume Kasbarian a dit « désir de maintenir un dialogue constant et franc avec les syndicats » donc « avancer de manière constructive sur les questions essentielles aux agents et à l’avenir de l’administration publique », rapporte l’AFP. Lors de cette réunion, il a finalement annoncé qu’il l’avait fait “mettre de côté” la fusion des catégories A, B et C au sein de la fonction publique. “J’ai entendu des arguments de la part des syndicats et des agents qui disent que, pour eux, ces catégories sont des repères historiques, traditionnels qui sont importants pour eux. »a-t-il expliqué à RTL vendredi 8 novembre.

Il a profité de cette intervention pour annoncer le gel du point indice, l’estimant “le contexte budgétaire ne permet pas (…) d’augmenter le point d’indice cette année”. Cela ne le permet pas “ni d’augmenter et de payer la prime Gipa”a poursuivi le ministre. La Garantie Individuelle de Pouvoir d’Achat (GIPA) est une prime distribuée pour compenser l’inflation. Les principaux syndicats de la fonction publique se réuniront en intersyndicale mardi 12 novembre. Nul doute qu’à l’issue de cette réunion le timing de la mobilisation sera précisé. Les dirigeants syndicaux de la CGT et de FO évoquent la possibilité d’une mobilisation “début décembre”.