Le président russe Vladimir Poutine prévoit un voyage en Mongolie pour la première fois depuis la guerre d’agression en Ukraine.
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Le président russe Vladimir Poutine prévoit de se rendre en Mongolie malgré le risque d’être arrêté. Son porte-parole Dmitri Peskov a déclaré que le Kremlin n’était « pas inquiet » pour les relations amicales avec le pays voisin de la Russie. Le voyage de Poutine dans la capitale Oulan-Bator est prévu pour mardi prochain (3 septembre).
La Mongolie reconnaît la Cour pénale internationale (CPI) et devrait donc arrêter le chef du Kremlin pendant son séjour. L’année dernière, le tribunal de La Haye a émis un mandat d’arrêt contre le chef d’État russe pour crimes de guerre présumés en Ukraine. Le tribunal pénal accuse notamment Poutine d’être responsable de l’enlèvement d’enfants des territoires ukrainiens occupés vers la Russie.
Porte-parole du Kremlin : « Une préparation minutieuse »
Jusqu’à présent, Poutine était représenté dans les pays où il était menacé d’arrestation. Le traité fondateur de la Cour pénale stipule que ses membres doivent arrêter toute personne contre laquelle un mandat d’arrêt a été émis dès qu’elle entre sur leur territoire.
Qu’est-ce que la Cour pénale internationale (CPI) ?
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La Cour n’intervient que si les autorités nationales chargées de l’application des lois ne veulent pas ou ne peuvent pas poursuivre les auteurs des crimes en question. Certains États ont exprimé leur crainte d’une éventuelle atteinte à leur souveraineté nationale. Les États-Unis, la Russie et la Chine ne reconnaissent pas la légitimité de la Cour. Israël ne reconnaît pas non plus la Cour, mais les territoires palestiniens sont un État partie. Le procureur est donc également autorisé à enquêter. L’Allemagne est favorable à une reconnaissance universelle de la CPI.
Quelle est la différence avec la CIJ?
La CPI ne peut enquêter que sur des individus, pas sur des États. C’est là aussi la principale différence avec la Cour internationale de justice (CIJ). Cette dernière siège également à La Haye, aux Pays-Bas. Toutefois, les conflits entre États sont jugés devant la CIJ. De plus, contrairement à la CPI, la CIJ fait partie des Nations Unies.
Interrogé sur la question de savoir si le mandat d’arrêt avait été l’un des sujets de la préparation du voyage, le porte-parole Peskov a répondu par l’affirmative. « Bien sûr, tous les aspects de la visite ont été minutieusement préparés », a-t-il déclaré, selon l’agence de presse russe Interfax. Et : « Non, il n’y a aucune inquiétude. »
Selon le Kremlin, le voyage a été organisé par la Mongolie
Selon le Kremlin, Vladimir Poutine se rend en Mongolie à l’invitation du président mongol Uchnaagiin Khürelsüch pour élargir la coopération avec le voisin. Selon le chef du Kremlin, il participera aux célébrations en Mongolie à l’occasion du 85e anniversaire de la victoire des troupes soviétiques et mongoles sur les militaires japonais sur la rivière Khalkhin Gol.
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La Mongolie s’efforce de maintenir des relations équilibrées avec ses puissants voisins, la Chine et la Russie, ainsi qu’avec l’Occident. La Mongolie étant également dépendante de la Russie, il est peu probable que le pays mette en péril ses relations en arrêtant Poutine.
Cour pénale : la Mongolie obligée de coopérer
Fadi El Abdallah, porte-parole de la Cour pénale internationale, a souligné dans sa réaction que la Mongolie, en tant qu’État partie, est obligée de coopérer avec la Cour. Cela s’applique également aux mandats d’arrêt.
En cas de non-coopération, les juges pourraient en informer l’Assemblée des États parties. Il appartiendrait alors à cette dernière de prendre les mesures appropriées. Le porte-parole n’a pas précisé quelles mesures concrètes il s’agissait de prendre.
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Il s’est rendu en Chine, en Corée du Nord et en Azerbaïdjan, entre autres pays – ces trois pays ne sont pas membres de la Cour pénale internationale. La dernière visite de Poutine en Mongolie, pays limitrophe de la Russie, remonte à septembre 2019.
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