L’éventuelle élection du candidat pro-russe à la présidence et la montée attendue de l’extrême droite aux législatives suscitent des craintes au sein des chancelleries occidentales. La Roumanie, membre de l’UE et fidèle allié de l’OTAN, pourrait provoquer un changement stratégique et menacer l’équilibre de la région.
“Je proteste parce que j’ai vraiment peur pour notre avenir.” Maria et quelques centaines d’étudiants se sont retrouvés jeudi pour manifester sur la place de l’Université de Bucarest, comme chaque soir depuis l’annonce des résultats du premier tour de l’élection présidentielle en Roumanie. Sur fond de slogans antifascistes, une partie de la jeunesse exprime ses craintes face à une éventuelle accession au pouvoir du candidat d’extrême droite Calin Georgescu. « Je suis vraiment inquiet pour l’avenir de mon paysconfie aussi Alex, étudiant en sciences politiques de 23 ans. Si nous votons pour Georgescu, nous dirons au revoir à l’OTAN, au revoir à l’UE et nous devrons retourner auprès de notre vieil ami, la Russie.»
A l’heure où les Roumains retournent déjà aux urnes, dimanche 1er décembre, pour les élections législatives, le risque d’un bouleversement politique à la tête du pays est pris très au sérieux par la population ainsi que dans les chancelleries occidentales. Les deux chambres du Parlement doivent être renouvelées à la proportionnelle et l’extrême droite est créditée dans les sondages de plus de 30 % des intentions de vote.
Sur fond de crise politique suite à la décision controversée de la Cour constitutionnelle de recompter les bulletins du premier tour de l’élection présidentielle, les partis traditionnels pourraient être victimes du vent de « désengagement » qui souffle sur la société roumaine – du côté des législatives. élections, puis lors du second tour normalement prévu entre Calin Georgescu et la candidate centriste Elena Lasconi.
Les diplomates européens espèrent éviter le pire des cas qui verrait l’arrivée au Parlement d’une majorité (même relative) d’extrême droite et d’un candidat pro-russe à la présidence. Selon la constitution roumaine (un PDF)le chef de l’Etat en Roumanie n’a pas de pouvoirs aussi étendus qu’en France, mais il est le commandant des forces armées, dispose de prérogatives diplomatiques et nomme un candidat au poste de Premier ministre. « Nous sommes dans une situation grave, avec un candidat qui, pour la première fois depuis la fin du communisme, pourrait vouloir quitter l’Otan »worries former Romanian diplomat Sébastien Slavitescu.
Calin Georgescu a tenté de rassurer ces derniers jours en déclarant qu’il était faux de dire qu’il avait l’intention de quitter l’OTAN et l’UE. Il n’en reste pas moins qu’il a fustigé à plusieurs reprises l’Alliance atlantique par le passé. “Il a critiqué l’Otan et le bouclier anti-missile, considéré comme une grosse erreur diplomatique, selon lui”observe Sergiu Miscoiu, professeur de sciences politiques à l’Université de Cluj. Rappelons que Moscou n’a cessé de dénoncer ce système anti-missile basé en Roumanie comme une menace contre lui.
“Il a un discours cassant et, avec lui, nous aurions une vision plus proche de celle de la Hongrie de Viktor Orban dans son comportement envers la Russie.”
Sergiu Miscoiu, professeur de sciences politiques à l’Université de Clujsur franceinfo
La Roumanie, qui partage une frontière de quelque 650 kilomètres avec l’Ukraine, est actuellement un pilier stratégique de l’OTAN. L’alliance a déployé plusieurs milliers d’hommes dans le pays dans diverses installations, comme la base aérienne anti-missile Deveselu, le camp de Cincu où la France dirige un bataillon international ou encore l’établissement de Mihail-Kogalniceanu, près de la mer Noire.
Avec la guerre en Ukraine, l’OTAN a mis en place une mission dite de réassurance, pour éviter que le conflit ne déborde sur le territoire de cet État membre. Car depuis plusieurs mois, des drones tombent régulièrement sur le territoire roumain. “Ce ne sont pas des erreurs comme le dit Moscou, ce sont des provocations”believes Sébastien Slavitescu.
Calin Georgescu joue donc sur la crainte légitime de certains Roumains de voir la guerre en Ukraine déborder sur leur territoire. Plus qu’une sortie pure et simple de l’Otan, il pourrait demander la fermeture de certaines installations afin d’adresser un message d’apaisement à la Russie. Car le candidat d’extrême droite a fait campagne sur le thème de la paix, estimant qu’il fallait arrêter l’aide à Kiev, refusant d’être « entraîné dans un conflit qui n’est pas le nôtre ».
Un message entendu par certains Roumains, même si une majorité reste très hostile au Kremlin. “Il n’y a pas d’admiration des électeurs pour la Russie, mais c’est une sorte de mécanisme de défense, en se disant : ‘Il faut craindre Moscou, qui est trop fort, et nous sommes trop petits'”estime Sergiu Miscoiu.
«Je veux le dire clairement et distinctement : la guerre en Ukraine doit cesser immédiatement. Pour moi, c’est une stratégie pour la paix.
Calin Georgescuaprès le premier tour de l’élection présidentielle où il est arrivé premier
L’hypothèse d’une arrivée au pouvoir de l’extrême droite et d’un désengagement de la Roumanie pourrait donc avoir des conséquences directes sur Kiev, déjà mise à rude épreuve par près de trois ans de guerre. En plus d’accueillir des réfugiés ukrainiens, Bucarest livre des armes et un soutien financier à son voisin. « Ils comptent parmi les plus gros contributeurs, même si la Roumanie ne communique pas officiellement le montant pour ne pas entrer en confrontation directe avec Moscou »explains Sébastien Slavitescu.
La Roumanie a également joué un rôle crucial en permettant l’exportation des excédents agricoles de l’Ukraine via le Danube, suite à la décision de la Russie de fermer le corridor de la mer Noire en juillet 2023. La route passant par le port roumain de Constanta est désormais secondaire depuis le rétablissement du Bosphore. mais cela reste une solution de repli efficace.
Dans ce contexte, le caractère imprévisible de Calin Georgescu inquiète. Ce spécialiste du développement durable, qui a occupé plusieurs postes importants au sein des institutions internationales, s’est illustré autant par sa capacité à vanter les figures du fascisme roumain que par ses sorties complotistes lors de la crise sanitaire du Covid.
Ses nombreuses positions pro-russes ne sont pas non plus de nature à rassurer les Occidentaux. «Il a déclaré à plusieurs reprises qu’il était un admirateur de Vladimir Poutine et de son régime. Il suffit de voir comment il reproduit les mêmes images, se photographiant dans un bain de glace, à cheval ou en judoka sur un tatami. »observe Sergiu Miscoiu.
Calin Georgescu a déclaré dans le passé que Vladimir Poutine “l’un des rares dirigeants” digne de ce nom. « Dans ses livres, datant de 2014, il épouse la rhétorique du Kremlin, il dit que l’Ukraine n’existe pas, qu’elle est un État fictif. Il fait partie de ces ultranationalistes qui imaginent avec la guerre pouvoir récupérer le nord de la Bucovine. [région ukrainienne ayant appartenu à la Roumanie]“explique Cristian Preda, professeur de sciences politiques à l’Université de Bucarest et ancien député européen du PPE. De son côté, le gouvernement russe a déclaré “ne sachant pas bien” ce candidat qui a créé la surprise en déjouant tous les sondages, notamment grâce à une stratégie de campagne centrée sur le réseau social TikTok.
Cependant, de nombreux observateurs s’interrogent ces derniers jours sur la possibilité d’une ingérence russe derrière cette hausse soudaine. « Ils sont intervenus en Géorgie et en Moldavie. Il serait donc surprenant que la Russie ne tente pas également sa chance en Roumanie, avec des enjeux bien plus élevés.»notes Sébastien Slavitescu. “Nous disposons de plus en plus d’informations sur l’implication d’entreprises qui avaient déjà agi lors des élections en Moldavie et qui disposaient donc d’une stratégie prête à l’emploi”complète Sergiu Miscoiu. Les autorités roumaines mentionnent également « cyberattaques » visant à « influencer la régularité du processus électoral »notant « un intérêt croissant » de Russie « dans le contexte actuel de sécurité régionale ».
