Elle traverse précipitamment le parking de ce restaurant de Quimper, jeudi 3 octobre. Emmanuelle Rasseneur, 47 ans, s’excuse pour le retard. Il y avait foule à la poste d’où elle a envoyé la lettre de démission de ses mandats de maire (divers gauche) de Gourlizon (Finistère), village de 937 habitants, et première vice-présidente de la communauté de communes du Haut Pays bigouden. . Dans l’enveloppe adressée au préfet du Finistère, l’élue a glissé un texte de sept pages détaillant sa décision de mettre un terme à plus de quinze ans d’engagements politiques. “Je suis épuisé. Il était temps pour moi de penser à moi et de me protéger. J’espère que le préfet lira mon rapport pour comprendre la maltraitance systémique des maires”souffle Emmanuelle Rasseur.
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La quadragénaire fixe son regard azur sur celui de son interlocuteur lorsqu’elle explique son mal-être qui fait écho à celui de tant d’élus. Une vague de démissions secoue les conseils municipaux du pays. Le nombre d’arrêts est « exceptionnellement élevé » selon une enquête de l’Association des Maires de France et du Cevipof, intitulée « Des Maires engagés mais empêchés ».
Selon cette étude publiée en novembre 2023, quelque 1 300 maires et des dizaines de milliers de conseillers municipaux ont jeté l’éponge entre juin 2020 et juillet 2023, soit une augmentation de 30 % du nombre de désistements par rapport au mandat précédent. Rien que dans le Finistère, la préfecture compte dix-sept maires démissionnaires depuis juin 2020. Emmanuelle Rasseneur est donc la dix-huitième. Un autre l’a imité aussi ” porté ” par la méfiance et l’agressivité de certains de ses constituants. Il s’agit de Patrick Tanguy, 64 ans, maire de Juch, le village voisin de Gourlizon.
« Expert en tout » pour 1 800 euros
Devant un café fumant, Emmanuelle Rasseneur poursuit : « Les maires, notamment dans les petites villes, travaillent dans une insécurité permanente. Nos missions sont de plus en plus complexes dans un contexte de manque de moyens et de soutien général. Je sentais que le risque judiciaire se rapprochait alors j’ai préféré arrêter avant de me retrouver au tribunal. » Appuyée par seulement un agent technique et deux personnels administratifs à la mairie de Gourlizon, l’élue décrit ses années à “modifier” notamment lors de la rédaction des dossiers d’urbanisme ou des marchés publics, toujours plus techniques en raison de « inflation législative ».
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Et puis, il y a ces appels en pleine nuit pour signaler un suicide, ces injonctions à improviser un plan pour mettre la population à l’abri quelques heures avant un orage, ces hospitalisations obligatoires d’une personne menaçant de tuer son voisin… Emmanuelle Rasseneur avait j’en avais assez d’être soi-disant un couteau suisse élu « être un expert en tout » et « disponible à tout moment » pour 1 800 euros net mensuel. Longtemps cadre à temps partiel dans la fonction publique pour assurer ses mandats, elle s’agace : « Même quand je sortais mes poubelles le dimanche soir, il y avait toujours quelqu’un pour m’interpeller avec cette phrase : “Hé, c’est bien que je te voie !” Si j’ai eu le malheur d’y couper court, on m’a reproché de ne pas écouter mes concitoyens. »
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