(Washington) Nouveau texte affiné ? Avec les démocrates ? Avec un relèvement du plafond de la dette ? Le Congrès américain est contraint de repartir de zéro jeudi pour éviter une paralysie de l’Etat avant vendredi soir, après le rejet spectaculaire d’un accord budgétaire par Donald Trump et Elon Musk.
Robin LEGRAND
Agence -
Le retournement de situation a surpris les élus et a laissé entrevoir une présidence Trump 2.0 avant même l’entrée en fonction du républicain le 20 janvier. Avec un style – similaire à son premier mandat – qui ne s’embarrasse pas des conventions, quitte à provoquer un certain chaos.
“Tuez le texte!” » : dans une longue série de publications mercredi sur son réseau social X, Elon Musk a d’abord exprimé haut et fort son opposition à cet accord budgétaire. Négocié entre élus républicains et démocrates au Congrès, il aurait permis de financer l’Etat fédéral jusqu’à la mi-mars et d’éviter le fameux « shutdown ».
Dans la soirée, l’homme le plus riche du monde – nommé par Donald Trump à la tête d’une commission chargée de réduire les dépenses publiques – a été rejoint en ce sens par le futur président américain, qui s’est dit ravi que ce projet « ridicule et extraordinairement coûteux » soit réalisé. » Le projet de loi est « en train de mourir rapidement ».
Incertitude
Leurs positions respectives font que cet accord de plus de 1.500 pages ne sera certainement jamais adopté, alors que le - presse avant l’échéance de vendredi soir 23h59 pour éviter un « shutdown ».
Une paralysie des services publics fédéraux entraînerait le chômage technique de centaines de milliers de fonctionnaires, le gel de plusieurs prestations sociales ou encore la fermeture de certaines crèches.
Une situation extrêmement impopulaire, d’autant plus à l’approche de Noël.
La Maison Blanche a dénoncé le risque « d’instabilité » et de « préjudice aux Américains qui travaillent dur » posé par les républicains.
Certains élus ont d’ailleurs dénoncé l’influence de l’homme le plus riche du monde dans ce retournement de situation.
“Donald Trump et les élus républicains ont baissé la tête devant le véritable président élu, Elon Musk”, a critiqué la démocrate Nydia Velazquez.
L’incertitude domine désormais le cours de l’action.
Pour certains élus trumpistes, un nouveau projet de loi prévoyant beaucoup moins de dépenses devrait être rapidement présenté au Congrès.
Ces partisans d’un traitement d’amaigrissement de l’Etat fédéral supprimeraient de l’accord négocié les 100 milliards d’aide aux régions américaines récemment touchées par des catastrophes naturelles, voire les 10 milliards d’aide aux agriculteurs.
« Nous devrions adopter un texte de dépenses affiné qui ne donne pas […] aux démocrates ce qu’ils veulent», a argué mercredi Donald Trump.
« Guillotine »
Mais le président élu a aussi posé ses conditions : aucun texte budgétaire ne doit être adopté sans être accompagné d’un relèvement du plafond de la dette.
Les Etats-Unis ont la particularité de se heurter régulièrement à une contrainte juridique concernant leur capacité de crédit : ce plafond de la dette, ou leur montant maximum de dette, qui doit être formellement relevé ou suspendu par le Congrès.
Une suspension décidée en 2023 expire début janvier et les Etats-Unis devraient atteindre le plafond en juin. Donald Trump a donc déclaré mercredi qu’à son retour au pouvoir il voulait éviter cette « guillotine », « un piège vicieux » tendu selon lui l’année dernière par les démocrates.
Sans augmentation ni nouvelle suspension du plafond, “je me battrai jusqu’au bout”, a écrit Donald Trump, disant vouloir que tout soit réglé avant le 20 janvier.
Si les élus démocrates veulent certainement éviter tout « shutdown », il n’est pas sûr qu’ils soient prêts à faire cette concession au futur président. Ajoutant ainsi un nouveau niveau d’incertitude quant à la possibilité de parvenir rapidement à un accord.
