Après 25 ans de négociations, les dirigeants du Mercosur et de l’Union européenne ont annoncé vendredi à Montevideo la conclusion d’un accord de libre-échange qui, s’il est ratifié, constituerait l’une des plus grandes alliances commerciales et d’investissement au monde.
L’accord, dont le résultat des négociations a été officialisé lors du 65e sommet du Mercosur en Uruguay, concerne quatre pays d’Amérique du Sud (Brésil, Argentine, Paraguay et Uruguay) et 27 États membres de l’UE, représentant un total de 718 millions d’habitants et une superficie totale de 718 millions d’habitants. PIB de 22 000 milliards de dollars.
Toutefois, ces progrès ne sont que le début d’un processus long et complexe avant son entrée en vigueur. Le texte devra d’abord être révisé juridiquement, traduit, puis signé par les deux blocs avant d’être ratifié par les pays membres. Un blocus est encore possible, étant donné que la France est l’un des principaux opposants à l’accord.
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« Compte tenu des progrès réalisés au cours des décennies précédentes jusqu’en juin 2019, le Mercosur et l’Union européenne se sont engagés, à partir de 2023, dans un processus intensif de négociations pour adapter l’accord aux défis actuels aux niveaux national, régional et mondial. Au cours des deux dernières années, les deux parties ont mené sept cycles de négociations, ainsi que d’autres réunions, et se sont engagées à examiner les questions pertinentes », peut-on lire dans la déclaration commune des pays signataires du Mercosur et de l’Union européenne.
À la lumière des progrès réalisés depuis 2023, l’accord est désormais prêt pour une révision juridique et une traduction, souligne-t-on, ajoutant que « les deux blocs s’engagent à mener ces activités dans les mois à venir en vue de la future signature de l’accord ». .
Le texte final comprend plusieurs amendements importants, notamment sur les marchés publics, le commerce automobile et les exportations de minéraux critiques. Une annexe spécifique a été ajoutée pour répondre aux préoccupations environnementales et apaiser les craintes sud-américaines d’un éventuel protectionnisme de l’UE.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré que « cet accord n’est pas seulement une opportunité économique, c’est une nécessité politique. Je sais que des vents forts soufflent dans la direction opposée, vers l’isolement et la fragmentation, mais cet accord est notre réponse immédiate. »
-Le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva a souligné que les négociations étaient enfin conclues après plus de vingt ans d’efforts. Le Brésil, pour sa part, voit cet accord comme une opportunité stratégique, alors que l’UE reste son deuxième partenaire commercial après la Chine, avec 92 milliards de dollars d’échanges commerciaux en 2023.
Les impacts économiques attendus d’ici 2044 sont prometteurs pour le Brésil : une augmentation du PIB de 0,34%, soit 37 milliards de reais, une baisse des prix à la consommation de 0,56% et une augmentation des exportations de 2,65%, soit 52,1 milliards de reais. Les investissements et les salaires réels devraient également bénéficier de cette dynamique.
Le président paraguayen Santiago Pena a salué ces progrès, mais a également averti qu’il restait beaucoup à faire. “Nous devons être réalistes, il y a encore un long chemin à parcourir”, a-t-il déclaré.
L’accord nécessitera l’approbation de 15 des 27 membres de l’UE, représentant 65 % de la population du bloc, ainsi que d’une majorité simple au Parlement européen. Les négociateurs sud-américains restent confiants dans la ratification définitive de l’accord et estiment que la France ne parviendra pas à bloquer le processus.
Avec CARTE
