Le Budget Primaire 2025 s’inscrit dans un contexte national instable marqué par le rejet du Projet de Loi de Finances 2025 (PLF) et la censure du Gouvernement, interrompant l’examen parlementaire. Un Projet de Loi de Finances Spéciale a été déposé pour assurer la continuité des services publics, mais les collectivités restent confrontées à d’importantes incertitudes, notamment concernant leurs recettes et leur éventuelle contribution au redressement des finances publiques.
« À l’instabilité nationale, nous répondons par la stabilité départementale. Là où d’autres tâtonnent, nous avançons. Là où certains reculent, nous faisons face. Ce budget, que nous vous proposons aujourd’hui, est un acte de courage, une feuille de route pragmatique et ambitieuse pour l’Indre et pour les Indriens.» a déclaré le président Marc Fleuret.
Dans ce contexte, le Département de l’Indre adopte une approche prudente, intégrant une réduction des recettes liée aux fractions de TVA. Ce budget pourra être ajusté, si nécessaire, lors du Budget supplémentaire.
Malgré ces contraintes, le Département propose un Budget Primaire 2025 ambitieux et pragmatique, structuré autour de trois grandes priorités :
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Renforcer la solidarité humaine et territoriale : soutien aux publics vulnérables (jeunes, seniors,
personnes en situation précaire ou en situation de handicap) et les acteurs locaux. - Des investissements structurants et durables : redynamisation de l’économie locale, transitions écologiques et énergétiques, attractivité du territoire.
- Soutien aux secteurs clés : santé, jeunesse, éducation et tissu associatif.
« Ce budget initial 2025 s’élève à plus de 312 millions d’euros, en dépenses et en recettes, avec un équilibre rigoureusement maintenu. Ce chiffre n’est pas une fin en soi : c’est le moyen d’un projet collectif, une ambition pour notre département.
D’un montant global équilibré de 312 millions d’euros, ce budget reflète l’engagement du Département à répondre aux enjeux tout en soutenant durablement ses habitants et son territoire.
BP 2025 : 312 M€
Opération : 234 M€
Investissement : 78 millions d’euros
• Solidarité humaine : 176,8 M€
– Exploitation : 164,4 M€
– Investissement : 12,4 M€
• Développement et aménagement du territoire : 117,5 M€
– Exploitation : 54,4 M€
– Investissement : 63,1 M€
• Moyens d’administration et de gestion financière : 17,9 M€
– Exploitation : 15,2 M€
– Investissement : 2,7 M€
Le département de l’Indre prévoit des dépenses croissantes
En 2025, les dépenses du Département de l’Indre connaîtront une nette augmentation par rapport à 2024 : +5,8 M€ pour l’exploitation et +12,2 M€ pour l’investissement. Le Ministère met en œuvre une stratégie d’équilibre budgétaire axée sur la protection des plus vulnérables, la modernisation des infrastructures et le soutien au développement économique local.
Les priorités du budget 2025
A – Soutien aux politiques solidaires et sociales : les dépenses sociales continuent de dominer, représentant plus de 70 % des dépenses de fonctionnement.
29,77 Des M€ sont alloués à l’Enfance et aux Familles : pour assurer des missions de prévention et de protection maternelle et infantile.
Une subvention d’investissement de 6 millions d’euros pour le projet de reconstruction de la Maison des Enfants géré par l’établissement public Blanche de Fontarce afin d’offrir des conditions d’accueil optimales aux enfants pris en charge.
44,2 millions d’euros pour le soutien aux personnes âgéespermettant de financer l’APA et la modernisation des établissements médico-sociaux.
Une subvention d’investissement de 1,6 M€ pour le projet de restructuration de l’EHPAD de Buzançais.
36,4 millions d’euros pour les personnes handicapéesrenforcer l’accès aux aides et l’accueil dans des structures adaptées.
38,5 millions d’euros pour la politique d’intégrationafin de lutter contre la précarité et favoriser l’accès à l’emploi des populations les plus vulnérables.
B – Renouvellement des infrastructures et modernisation du territoire
28,7 M€ seront consacrés à la modernisation du réseau routier départementalnotamment pour l’entretien et la sécurité des routes, en mettant l’accent sur la prise en compte des enjeux climatiques.
Mise en service de la dérivation Villedieu-sur-Indre fin 2025
-17,5 millions d’euros seront alloués à la rénovation et à l’équipement des collègesavec une attention particulière à la transition énergétique des établissements.
Lancement des études pour le nouveau collège de Buzançais, réhabilitation du service restauration du collège La Châtre.
325 000 € pour le déploiement du réseau LORA pour les objets connectés ce qui marque une nouvelle étape vers un territoire connecté et durable.
La couverture complète du très haut débit dans l’Indre sera finalisée courant l’été 2025, grâce au réseau RIP36.
6,6 millions d’euros pour le développement du tourisme grâce à la création de voies vertes entre Montgivray et Chavin, dans le cadre du Plan Vélo, afin de renforcer l’attractivité touristique du territoire.
C – L’environnement et la transition énergétique
Le Ministère continue d’agir pour préserver l’environnement et lutter contre les changements climatiques : 3 millions d’euros pour l’environnement.
Le Département renforce son action écologique en soutenant : les espaces naturels sensibles, le Fonds de l’eau pour l’alimentation et l’assainissement en milieu rural, la révision du schéma d’approvisionnement en eau potable (finalisé en 2025), le Fonds d’adaptation au changement climatique est renouvelé pour financer l’eau. collecteurs, végétalisation des cours d’écoles et des plantations.
D – Santé et lutte contre la désertification médicale – Attractivité
812 000 € seront consacrés au renouvellement du Plan Santé renforcer l’installation des professionnels de santé dans l’Indre et soutenir la couverture médicale sur l’ensemble du territoire. La politique de santé publique et la lutte contre la désertification médicale restent une priorité pour le Département.
Un soutien financier pouvant aller jusqu’à 1,3 M€ à l’A²I.
E – Patrimoine municipal
Le Département de l’Indre renforce son dispositif d’aide au guichet ouvert aux communes, en mobilisant plus de 4,3 M€ d’autorisations de programmes et 5,3 M€ de crédits de paiement. Grâce à des fonds thématiques (FAR, Fonds du patrimoine, électrification rurale, etc.), elle soutient leurs projets d’investissement et affirme sa
engagement en faveur de la solidarité territoriale.
E – Culture, sport et associations
4 millions d’euros seront alloués à la culture et à la vie associativepermettant de renforcer l’activité locale, de soutenir des projets culturels et artistiques et de favoriser l’accès de tous à la culture.
4,36 millions d’euros pour la politique du sportsoutenir les installations sportives municipales, ainsi que les associations et initiatives sportives.
F-Sécurité
Une contribution renforcée à Service Départemental d’Incendie et de Secours (SDIS) avec 8,8 M€ de fonctionnement et 5,9 M€ d’investissement. De plus, 103 000 € sont dédiés au fonds départemental de vidéoprotectiongarantissant une meilleure protection des personnes et des biens.
Grands projets et événements pour 2025
Des projets structurants : une vision d’avenir pour le territoire
Connectivité et numérique
- Finalisation de la fibre : dès l’été 2025, tous les foyers du département auront accès au très haut débit.
- Déploiement du réseau LORA : un réseau innovant pour les objets connectés.
Solidarité et infrastructures sociales
- Pose de la première pierre du Foyer des Enfants.
- Modernization of EHPADs in Buzançais, Levroux, La Châtre, and Saint-Maur.
- Reconstruction of specialized homes: ADPEP du Boischaut Nord, ADAPEI de Cluis, APAJH de Buzançais, CSPCP d’Issoudun.
Mobilité et environnement
Éducation
- Nouveau collège Buzançais : lancement des études.
- Réhabilitation du service restauration du collège La Châtre.
Faits saillants de l’événement
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