Initialement organisé à la demande du Centre de Gestion de La Réunion, ce voyage a ouvert la voie à une série d’échanges autour du droit d’alerte avec de nombreux agents publics réunionnais, des magistrats judiciaires et administratifs, des avocats, ainsi qu’une délégation d’entreprises du département. réunis par le MEDEF.
Le responsable du centre régional de l’institution, Didier Lefèvre, a accompagné ces rencontres ainsi que le temps passé avec les six délégués présents dans la région.
Développer une culture d’alerte auprès des agents et managers du secteur public
Deux rencontres ont été organisées avec des agents publics réunionnais. Le premier à Sainte Clotilde, à l’Université de La Réunion, le second à Saint-Leu, dans les locaux du Centre national de la fonction publique territoriale.
Lors de ces deux matinées de sensibilisation, les échanges – particulièrement riches – ont porté principalement sur les problématiques spécifiques de l’alerte dans la fonction publique à travers deux angles complémentaires :
- Quels sont les droits des agents publics lanceurs d’alerte et de quelles protections pourraient-ils bénéficier en cas d’alerte ?
- Comment mettre en œuvre des procédures efficaces de collecte et de traitement des signalements au sein des entités ?
En 2023, un tiers des demandes de protection adressées au Défenseur des droits à l’égard de lanceurs d’alerte émanaient d’agents publics.
Une rencontre avec le secrétaire général de la préfecture et le sous-préfet à la cohésion sociale et à la jeunesse a permis de rappeler les modalités d’intervention du Défenseur des droits pour la protection des lanceurs d’alerte dans la fonction publique, et plus largement dans les quatre autres domaines de compétence de l’établissement.
Trouver des synergies avec les acteurs du droit et de la justice
Lors de deux rencontres avec des magistrats administratifs et judiciaires, Cécile Barrois de Sarigny et Laure Maisonneuve ont élevé la voix de l’institution sur les enjeux juridiques de la protection des auteurs de divulgation.
Une première discussion a été organisée à la cour d’appel de Saint-Denis avec les magistrats de la justice, les conseillers prud’homaux et les magistrats de la chambre régionale des comptes. Une seconde a été organisée avec les magistrats et collaborateurs du tribunal administratif de Saint-Denis de La Réunion.
La législation relative aux lanceurs d’alerte est relativement récente et donne lieu à de nouveaux contentieux. Les échanges avec les tribunaux ont permis de revenir sur les notions clés du droit de l’alerte, les évolutions de la jurisprudence et le rôle crucial du juge dans la mise en œuvre des dispositions protectrices, notamment en termes d’aménagement de la charge. de preuve ou d’octroi de provisions pour frais de justice.
Une rencontre avec une dizaine d’avocats a complété ce « tour de l’île des professionnels du droit ».
Sensibiliser le monde de l’entreprise aux enjeux de l’alerte pour initier un cercle vertueux
A l’invitation du MEDEF de La Réunion, la délégation du Défenseur des droits s’est entretenue avec certaines des principales entreprises de l’île.
L’enjeu pour les entreprises est de dépasser l’approche négative de l’alerte, perçue à tort comme une menace pour les secrets d’affaires ou la réputation, pour l’appréhender comme une démarche vertueuse dans le milieu professionnel.
La mise en place de systèmes de reporting interne constitue une opportunité pour restaurer la confiance au sein de l’entreprise. Le Défenseur des droits, qui constate que les alertes existent dans tous les milieux professionnels, encourage les entreprises à adopter des procédures de traitement des alertes accessibles et efficaces. Les interlocuteurs réunionnais ont été réceptifs à ce message.
Rappelez à tous que le lanceur d’alerte agit dans l’intérêt public et doit être protégé
Tout au long de ce voyage et notamment lors d’un entretien accordé au Quotidien de la Réunion et lors d’une apparition au journal télévisé réunionnais la 1èrela délégation a rappelé que de nombreuses personnes sont susceptibles d’être des lanceurs d’alerte et qu’en dénonçant des atteintes graves à l’intérêt général, les lanceurs d’alerte comptent parmi les piliers de notre structure démocratique.
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