UNaffaires fédérales
Le Conseil d’État a répondu à trois procédures de consultation fédérale :
- Modification du code civil (propriété par étage) ;
- Modification de la loi fédérale sur le droit foncier rural (mise en œuvre de la motion 22.4253 du CER-E « Découplage du droit foncier rural de la mise en œuvre du PA22+ ») ;
- Modifications d’ordonnances relevant du champ d’application de l’Office fédéral de l’énergie.
Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales.
Affaires cantonales
Demande de crédit pour le nouveau bâtiment universitaire « Univers »
Le Conseil d’Etat a adopté un rapport demandant au Grand Conseil un crédit de 96,755 millions de francs pour la construction d’un nouveau bâtiment pour l’Université de Neuchâtel (projet « Univers »), au bord du lac, à l’emplacement de l’ancien Panespo. Fruit d’un concours international, remporté par le bureau d’architecture Berrel Kräutler, ce bâtiment, dont la construction devrait s’achever au printemps 2029, prévoit un centre d’apprentissageun auditorium modulable de 700 places, des salles de classe et de réunion, ainsi que des bureaux et une cafétéria. D’une superficie de 15 700 m2 et un volume bâti de 70 800 m3répondant aux normes les plus élevées en matière d’efficacité énergétique, le nouveau bâtiment permettra d’absorber l’effectif croissant de l’Université (+37,5% depuis 2001), de regrouper plusieurs instituts actuellement disséminés dans la ville et d’absorber la croissance attendue en les décennies à venir. Une demande de soutien financier a été adressée à la Confédération, pour un montant estimé à 19,5 millions de francs.
Programme INOV
Le Conseil d’Etat a adopté un rapport au Grand Conseil à l’appui d’un projet de décret accordant un crédit d’engagement de 9 750 000 francs destiné au programme INOV pour le renouvellement des cotisations en outils informatiques du service. Elle est confrontée à la obsolescence de certains de ses logiciels informatiques. Cela nécessite la mise en place d’une structure de gouvernance et d’une coordination entre les différents services. Cet important programme INOV nécessite des ressources supplémentaires en termes financiers et en personnel. Ce renouvellement informatique permettra également d’améliorer l’efficacité du service des cotisations, ainsi que le transfert d’informations vers les autres services..
Redéfinition des prestations sociales
Le Conseil d’État a adopté un troisième rapport redéfinissant les prestations sociales. Ce rapport finalise un cycle de réformes initié en 2018 dans le domaine des prestations sociales sous conditions de ressources. De par la période qu’il couvre, il peut prétendre au titre de rapport quadriennal. Il présente une partie d’analyses et d’évaluation, à l’heure où l’environnement socio-économique neuchâtelois est bouleversé depuis quatre ans par une dynamique d’inflation et une très forte croissance des primes d’assurance maladie. Le rapport annonce les mesures et actions prévues pour 2025 et 2026, notamment dans le domaine des bourses et de l’aide sociale. Enfin, il revisite l’une des options fortes présentées dans le premier rapport (la prestation complémentaire cantonale) et vise également à répondre aux questions et inquiétudes exprimées dans plusieurs objets parlementaires.
Rapport sur la deuxième étape de la planification du futur hôpital
Le Conseil d’État a adopté un rapport adressé au Grand Conseil sur les conditions-cadres d’accès à la future liste des hôpitaux neuchâtelois. Suite à l’évaluation des besoins, cette nouvelle étape de planification hospitalière est le résultat d’un travail réalisé en concertation avec les acteurs du système de santé. Les conditions-cadres qui y sont proposées répondent à des objectifs de qualité, d’économie et d’accès aux soins. Une fois ces dispositions adoptées par le Grand Conseil, il est prévu de procéder à un appel d’offres public, qui constituera la troisième et dernière étape de la planification hospitalière. L’objectif du Conseil d’État est d’adopter une nouvelle liste des hôpitaux neuchâtelois d’ici fin 2026.
Modification de la loi santé
Dans un contexte d’optimisation des ressources du système de santé, le Conseil d’Etat souhaite simplifier la procédure administrative sur la levée du secret professionnel et sur la formation postuniversitaire des professionnels. A cet effet, elle a adopté un projet de modification de la loi sur la santé à l’attention du Grand Conseil, qui propose de confier la compétence de levée du secret professionnel au médecin cantonal, en lieu et place du chef du service chargé de la santé. Cette modification recommande également de déléguer aux hôpitaux et cliniques figurant sur la liste des hôpitaux neuchâtelois la responsabilité de vérifier que les médecins et assistants chiropraticiens embauchés répondent aux conditions requises par la loi. A ce titre, le service public cantonal de santé édictera une directive et procédera à des contrôles ponctuels de son application.
Protection des monuments et sites : subvention provisoire
Le Conseil d’Etat a accordé une subvention provisoire d’un montant de 62.274 francs pour les travaux de transformation et de réhabilitation du Temple des Éplatures situé au Boulevard des Éplatures 72, à La Chaux-de-Fonds, comprenant la conservation-restauration des décors, menuiseries, fenêtres et rosace. Le Temple des Éplatures a été construit en pleine Révolution neuchâteloise, de 1847 à 1852, sur les plans d’Édouard de Sandoz-Rosières, intendant des bâtiments princiers. Cette dernière s’inspire sans doute d’un modèle d’église réformée publié dans un ensemble d’édifices publics constitué par les autorités prussiennes à l’usage des services immobiliers du Royaume. Cette connexion explique l’écriture architecturale néo-romane d’inspiration prussienne de ce petit temple finalement inauguré en 1853. Malgré sa simplicité et la cohérence présumée de son agencement intérieur, l’édifice a fait l’objet de nombreuses interventions, dont trois phases successives de décoration dont simulations de marbre et de bois, ainsi que de fréquentes réparations de la partie supérieure du clocher. Décapité lors de la tempête du 24 juillet 2023, le temple a récemment retrouvé son couronnement, qui était à l’origine constitué d’une charpente en bois, recouverte de métal peint.
Protection des monuments et sites : subvention définitive
Le Conseil d’Etat a accordé une dernière subvention d’un montant de 23’269 francs pour les travaux de restauration du « salon mauresque » de la maison située rue du Faubourg de l’Hôpital 29, à Neuchâtel. Ce riche ensemble décoratif réalisé dans un style orientaliste est composé de décors peints, de stucs, de boiseries sculptées et de carreaux de faïence. Elle a été aménagée pour Henri Robert-Tissot, commerçant et fabricant d’ébauches à Fontainemelon. L’inscription « 1881-1882 » apparaissant en écriture coufique dans le décor permet d’établir la date de construction. Ce spectacle est unique dans le canton et d’un intérêt exceptionnel dans toute la Suisse.
Protection des monuments et sites : subvention définitive à la Ville de Neuchâtel
Le Conseil d’État a accordé une dernière subvention de 150’000 francs à la Ville de Neuchâtel pour les travaux de réhabilitation de l’ancienne enceinte reliant le Château à l’ancien cours du Seyon. Cette enceinte protégeant l’extrémité nord de la rue des Moulins depuis le Moyen Âge représente l’un des derniers vestiges des fortifications urbaines de Neuchâtel.
Le Conseil d’Etat a accordé le certificat notarié à M. Benjamin Graf, titulaire d’une maîtrise universitaire en droit, né le 14 février 1992, originaire de Grub (AR).
Le Conseil d’État a délivré le certificat d’avocat à :
- Mme Daria de Cerjat, titulaire d’une maîtrise universitaire en droit, née le 12 novembre 1997, originaire de Moudon (VD) ;
- Mme Gillian Claudine Gay, titulaire d’une maîtrise universitaire en droit, née le 10 mars 1999, originaire d’Eysins (VD) ;
- M. Dario Gabriele Indino, titulaire d’une maîtrise universitaire en droit, né le 20 juillet 1998, originaire de Rüschegg (BE) ;
- Mme Diana Macario, titulaire d’une maîtrise universitaire en droit, née le 4 avril 1997, originaire de Neuchâtel ;
- Mme Jenny Meyer, titulaire d’une maîtrise universitaire en droit, née le 10 août 1993, originaire de Nidau (BE) ;
- Mme Kary Neffer Montes, titulaire d’une maîtrise universitaire en droit, née le 7 décembre 1991, originaire de Grosshöchstetten (BE) ;
- Mme Julia Narcisi, titulaire d’une maîtrise universitaire en droit, née le 28 décembre 1997, originaire de La Sagne (NE).
Le Conseil d’État a accordé la naturalisation à 51 personnes et à leurs familles.
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