Réseau électrique neutre en carbone | Le Canada repousse son objectif à 2050

(Ottawa) Le gouvernement fédéral a repoussé de 15 ans, soit à 2050, son objectif d’atteindre un réseau électrique sans émissions de gaz à effet de serre, dans le cadre de la nouvelle réglementation sur l’électricité propre annoncée mardi. Les responsables maintiennent cependant que cette date cible a toujours été l’objectif.

Le Canada avait déjà annoncé son intention de décarboniser complètement les réseaux électriques d’ici 2035. Mais certaines provinces, dont l’Alberta et la Saskatchewan, ont déclaré que cela n’était tout simplement pas réalisable.

La première ministre de l’Alberta a rapidement répondu au plan d’Ottawa en déclarant que sa province lancerait immédiatement une contestation judiciaire parce que les règlements empiétaient sur la compétence provinciale. Elle a prévenu qu’il s’agit d’une cause que l’Alberta s’attend pleinement à gagner.

Le réseau électrique du pays est déjà en grande partie vert, avec 85 % de l’approvisionnement en électricité du Canada provenant de sources non émettrices. Mais quatre provinces – l’Alberta, la Saskatchewan, la Nouvelle-Écosse et le Nouveau-Brunswick – dépendent toujours du charbon et du gaz naturel pour fournir entre 30 et 85 pour cent de leur électricité.

S’engager en faveur d’un réseau électrique zéro émission est une décision facile pour les six autres provinces, qui ont déjà parcouru plus de 90 % du chemin parcouru. Les territoires seront exemptés du règlement parce que la plupart des communautés du Nord dépendent de la production d’électricité au diesel et sont des émetteurs relativement faibles.

Entrée en vigueur en 2035

Alors que la plupart des communications gouvernementales de ces dernières années ont spécifiquement fait référence à la réalisation d’un réseau neutre en carbone d’ici 2035 – dans le cadre de l’objectif global du Canada de devenir une économie à zéro émission d’ici 2050 – une mise à jour du gouvernement en février sur le travail réglementaire a signalé un changement dans le calendrier. .

« Nous savions dès le départ que nous ne pourrions pas y parvenir en 10 ans, d’autant plus que les règlements n’entreront en vigueur qu’en 2035 », a déclaré le ministre de l’Environnement Steven Guilbeault, qui a également a déjà parlé des mesures prises par le Canada pour parvenir à un réseau électrique à zéro émission d’ici 2035.

« Nous avons toujours eu l’intention de voir les choses se réaliser avant 2035. Mais nous ne pourrons pas parvenir à un réseau décarboné avant 2050. »

M. Guilbeault a également souligné que le règlement n’entrera en vigueur qu’en 2035, comme l’indique également le projet de règlement.

« 2035 est un moment important car, même si les réglementations n’entrent en vigueur qu’à cette date, le signal que nous envoyons à ceux qui investiront et exploiteront les réseaux commence maintenant. Ils ont en gros 10 ans pour se préparer », a déclaré le ministre.

Le ministre de l’Énergie, Jonathan Wilkinson, a reconnu que le gouvernement aurait pu être plus précis dans son langage et dans son contexte quant à ce à quoi faisait exactement référence l’objectif de 2035.

“Donc, 2035 était vraiment un plan sur la façon dont nous allions réduire les émissions pour pouvoir atteindre une économie zéro émission d’ici 2050”, a soutenu Wilkinson, notant que les États-Unis ont également des réglementations similaires. avec des délais similaires pour atteindre leurs objectifs de réseau électrique neutre en carbone.

« Peut-être que nous n’étions pas aussi précis dans notre langage que nous aurions dû l’être. Et c’est la même chose avec les Américains, et c’est la même chose avec tous les pays du G7. Lorsqu’ils ont parlé de l’horizon 2035, nous avons tous compris qu’il faudrait plus de - pour parvenir à un réseau zéro émission. »

Le règlement final, qui sera publié mercredi, prévoit également une réduction des émissions de gaz à effet de serre inférieure à celle prévue dans le projet de règlement.

Mais Steven Guilbeault a expliqué qu’une partie de la différence entre les projections était due au fait que les émissions générées par la cogénération – où une seule centrale produit simultanément de la chaleur et de l’électricité – sont plutôt couvertes par le plafond. émissions de pétrole et de gaz récemment annoncées. Ce secteur était initialement couvert par le projet de Règlement sur l’électricité propre.

Ces producteurs peuvent produire leur propre chaleur et leur électricité, souvent à des tarifs inférieurs à ceux qu’ils obtiendraient autrement d’un réseau électrique.

« Car, même si ces unités produisent de l’électricité, c’est principalement de l’électricité qui est consommée […] par les entreprises elles-mêmes qui le produisent », a expliqué le ministre Guilbeault.

Plus de flexibilité

Le règlement finalisé offre plus de flexibilité que le projet de l’année dernière aux provinces pour se conformer aux changements. Celles-ci comprennent la modification d’une limite d’émission annuelle pour les unités de production d’électricité, ainsi qu’un système de crédits grâce auquel les provinces peuvent mettre en commun leur limite d’émission totale pour toutes les unités d’une province.

“Il s’agit de s’assurer que vous faites quelque chose qui fonctionnera réellement”, a déclaré Wilkinson. En fin de compte, nous voulons que la Saskatchewan réussisse. Nous voulons que la Nouvelle-Écosse réussisse. Nous voulons que le Nouveau-Brunswick et l’Alberta réussissent. Mais nous voulons également parvenir à un réseau électrique zéro émission d’ici 2050. »

Cependant, cette flexibilité n’a pas beaucoup rassuré la première ministre de l’Alberta, Danielle Smith, qui a critiqué les règlements comme étant inconstitutionnels car ils réglementent un domaine de compétence provinciale.

« Nous sommes heureux de voir Ottawa admettre enfin que le plan du gouvernement de l’Alberta visant à parvenir à un réseau électrique neutre en carbone d’ici 2050 est un objectif plus responsable, plus abordable et plus réaliste », a écrit M.^moi Smith dans un communiqué.

« [La réglementation] oblige les producteurs à respecter des objectifs provisoires déraisonnables et irréalisables imposés par le gouvernement fédéral à partir de 2035, ce qui rendra l’électricité inabordable pour les familles canadiennes. »

Le premier ministre Smith a ajouté que l’Alberta lancerait une contestation judiciaire du règlement.

Le gouvernement fédéral a également annoncé une aide de 60 milliards de dollars au cours des 10 prochaines années pour les énergies propres.