Après le Conseil des Etats – chambre haute de l’Assemblée fédérale suisse –, le Conseil national – chambre basse – a voté, mercredi 11 décembre, par 168 voix contre 6, un projet du Conseil fédéral (gouvernement) élaboré pour l’interdiction sur l’organisation terroriste Hamas pendant cinq ans. Une partie des Verts s’est abstenue de voter.
La décision vise à assurer la sécurité intérieure et extérieure de la Suisse, à faciliter les procédures pénales et à lutter contre le financement du terrorisme, a expliqué Jacqueline de Quattro, membre du Conseil national. La mesure visera également à réduire le risque que le Hamas et d’autres organisations liées utilisent le territoire suisse comme zone de retraite.
Les mesures policières préventives, telles que les interdictions d’entrée ou les expulsions, devraient également être plus faciles à mettre en œuvre. Les échanges d’informations avec les forces de police étrangères devraient également être facilités, notamment en matière de flux financiers.
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La validité de la loi est limitée à cinq ans, mais elle peut être prolongée par le Parlement.
Le Conseil fédéral a décidé, le 11 octobre 2023, de qualifier le Hamas d’organisation terroriste, et les deux Chambres avaient déjà adopté chacune, en décembre 2023, deux motions visant à interdire le Hamas.
En élaborant la nouvelle loi interdisant le Hamas, le gouvernement suisse « a répondu de manière ciblée aux attentats terroristes sans précédent commis par le Hamas le 7 octobre 2023 », a expliqué le gouvernement, conformément à la pratique consistant à interdire des organisations au cas par cas. au cas par cas. cas uniquement « pour des raisons extrêmement graves ».
En revanche, le gouvernement suisse a annoncé fin novembre son opposition à l’interdiction du Hezbollah, le groupe terroriste chiite libanais créé et soutenu par l’Iran.
Les commissions parlementaires suisses avaient demandé l’interdiction du Hezbollah, mais dans sa réponse publique, le gouvernement a estimé que les conditions d’une interdiction n’étaient pas remplies.
L’annonce du gouvernement suisse intervient au deuxième jour de la fragile trêve entre l’armée israélienne et le Hezbollah.
Le Conseil fédéral a estimé qu’une des conditions de l’article 74 de la loi sur le renseignement de 2015 n’était pas remplie, le mouvement libanais n’étant ni interdit ni sanctionné par l’Organisation des Nations Unies (ONU). Ce qui excluait cette voie légale.
Quant à la deuxième possibilité d’interdire le mouvement, le Conseil fédéral a estimé «qu’il n’est pas opportun, à l’heure actuelle, d’interdire le Hezbollah en créant une nouvelle loi spéciale».
La commission de politique de sécurité de la chambre basse du Parlement avait souligné que « le Hezbollah, comme le Hamas, est une organisation terroriste islamiste radicale responsable de nombreux actes de violence et violations des droits de l’homme ».
“Le soutien idéologique et financier apporté par le régime iranien montre clairement qu’il n’est pas seulement dirigé contre l’Etat d’Israël, mais représente également une menace pour la stabilité de l’ensemble de la région”, a ajouté la Commission, appelant à des mesures “cohérentes”.
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